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危险化学品安全管理规章及方案

危险化学品的安全管理，是企业安全生产工作的重中之重，事关人民群众生命财产安全与生态环境可持续发展。任何麻痹思想、侥幸心理或管理疏漏，都可能酿成灾难性后果。本规章及方案旨在构建一套系统、科学、可操作的管理体系，以期从根本上防范化解危险化学品领域的安全风险，保障企业生产经营活动的有序进行。

一、总则：危险化学品安全管理的基石与方向

指导思想：必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。将危险化学品安全管理贯穿于生产经营活动的全过程，实现全员、全过程、全方位的精细化管理。

适用范围：本规章及方案适用于企业内所有涉及危险化学品的采购、储存、运输（厂内）、使用、废弃处置等环节的管理活动，以及相关的规划、设计、建设和检维修等工作。所有与危险化学品相关的部门、单位及从业人员均须严格遵守。

法规依据：以国家及地方关于危险化学品安全管理的法律、法规、标准和规范为根本遵循，确保企业的管理行为合法合规，并根据法规的更新及时调整完善内部管理制度。

二、责任体系构建：明确职责，层层落实

企业主体责任：企业主要负责人是本单位危险化学品安全管理的第一责任人，对危险化学品安全负全面责任。应定期研究危险化学品安全管理工作，保障必要的投入，组织制定并实施安全管理规章及方案。

管理部门职责：安全生产管理部门是危险化学品安全管理的归口管理部门，负责统筹协调、监督检查；生产、技术、采购、仓储、设备、环保等相关部门应在各自职责范围内，履行危险化学品安全管理职责。

岗位人员职责：建立从管理层到一线岗位的全员安全生产责任制，明确各岗位在危险化学品管理中的具体职责、权利和义务。操作人员必须严格遵守岗位操作规程，杜绝“三违”行为。

三、风险辨识与评估：先知先觉，防患未然

风险辨识：定期组织对所有涉及危险化学品的生产装置、储存设施、作业活动及周边环境进行全面、系统的危险有害因素辨识。辨识范围应覆盖物料特性、工艺条件、设备状况、操作行为、环境因素等各个方面。

风险评估：在风险辨识的基础上，采用合适的方法进行风险评估，确定风险等级。对评估出的重大风险，必须制定专项管控措施，并明确管控责任人和期限。风险评估结果应作为制定安全管理措施、应急预案和隐患治理的重要依据。

四、采购、储存与运输管理：严控关键环节

采购管理：严格执行危险化学品采购管理制度，从具备相应资质的单位采购。索取并查验危险化学品安全技术说明书（SDS）和安全标签，确保其内容准确、完整。建立采购台账，如实记录采购信息。

储存管理：危险化学品应储存在专用仓库内，仓库的设计、建设和维护应符合国家相关标准。根据危险化学品的性质分类、分区、分库储存，禁忌物料不得混存。设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、防雷、防静电、通风、防潮、防爆等设施设备，并定期检查维护，确保完好有效。建立出入库核查、登记制度，做到账物相符。

厂内运输管理：厂内运输危险化学品的车辆应符合安全要求，驾驶员、押运员应经过专业培训并持证上岗。运输路线应合理规划，避开人员密集区域和重要设施。运输过程中应严格遵守操作规程，防止泄漏、碰撞、坠落等事故发生。

五、使用与操作控制：规范行为，保障安全

作业许可：涉及危险化学品的特殊作业，如动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电等，必须严格执行作业许可制度。作业前进行风险辨识，落实安全措施，经审批后方可作业，并设专人监护。

操作规程：针对各危险化学品使用岗位，制定并严格执行安全操作规程。操作人员必须经过专业培训，熟悉所使用化学品的危险特性、安全防护措施和应急处置方法。正确佩戴和使用劳动防护用品。

过程监控：对危险化学品使用过程中的工艺参数、设备运行状况进行实时监控，发现异常情况及时处理。定期对设备、管道、阀门等进行检查、维护和检测，防止跑、冒、滴、漏。

六、废弃处置管理：合规处置，杜绝污染

废弃化学品管理：严格按照国家有关规定处置废弃危险化学品，不得随意丢弃、排放。建立废弃危险化学品台账，交由有资质的单位进行无害化处理。处置过程应如实记录，相关资料存档备查。

七、教育培训与能力建设：提升素养，夯实基础

培训要求：建立健全危险化学品安全培训教育制度，定期对管理人员、操作人员及其他相关人员进行培训。培训内容应包括法律法规、安全知识、操作技能、应急处置等。新上岗人员必须经过三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。

应急能力建设：定期组织危险化学品事故应急救援演练，提高从业人员应对突发事件的处置能力和自救互救能力。演练应制定方案，演练后进行评估总结，不断完善应急预案。

八、应急管理：常备不懈，快速响应

应急预案：制定完善的危险化学品事故应急预案，明确应急组织机构、职责分