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2021年4月至6月,我作为区街道办事处副主任,带领调研小组深入辖区12个社区开展我为群众办实事专项调研。此次调研共走访居民家庭236户,召开座谈会18场,收集到群众反映强烈的各类问题87项,其中涉及老旧小区改造的占比达43.2%,主要集中在路、街等建成于上世纪90年代的小区。通过实地查看和入户访谈,我们发现这些小区普遍存在楼体渗水、管网老化、停车位不足等突出问题,特别是社区3号楼的42户居民反映,每到雨季就会出现严重的屋顶漏水现象,已经持续影响正常生活达3年之久。
在实际操作中,我们发现老旧小区改造面临的最大难题是资金筹措和居民意见统一。以社区3号楼为例,该楼屋顶维修工程预算约48.6万元,按照现行政策,政府补贴仅能覆盖60%,剩余19.44万元需要居民自筹。我们组织了3次居民议事会,最终确定了按面积分摊的方案,每户需承不等。为解决部分困难家庭的支付问题,我们联系了辖区内的3家企业,设立了老旧小区改造帮扶基金,为12户特困家庭提供了全额资助。
在改造过程中,我们创新采用了居民监督员制度,从每栋楼推选23名居民代表参与工程监理。社区5号楼的居民王师傅,退休前是建筑工程师,他带领监督小组发现了施工单位在防水材料使用上的问题,及时要求更换了符合标准的材料,避免了后期可能出现的渗水隐患。据统计,通过这种监督机制,我们在12个改造项目中发现了27处施工质量问题,整改率达到100%。
针对停车位不足这一老大难问题,我们采取了立体化改造思路。在小区,通过拆除废弃车棚、优化绿化布局,新增地面停车位48个;同时利用小区东侧的闲置空地,建设了3层机械式停车库,提供车位126个,总投资2万元。项目实施后,小区车位配比从原来的1:0.3提升至1:0.8,基本满足了居民的停车需求。我们还同步安装了智能停车管理系统,通过手机APP即可实现车位预约和费用支付,大大提高了停车效率。
总的来看,下一阶段的重点是建立长效管理机制,确保改造成果能够持续惠及居民。我们计划在2021年第四季度完成三项具体工作:一是成立社区物业管理委员会,由居民代表、街道办工作人员和专业物业人员组成,负责后续维护管理;二是制定《老旧小区维护管理细则》,明确各项设施的维护标准和资金来源;三是开展居民满意度跟踪调查,每季度评估一次,及时解决新出现的问题。
在资金保障方面,我们已经与区财政局达成初步协议,将从2022年起每年安排专项资金200万元,用于老旧小区的日常维护。同时,我们还将探索居民付费+政府补贴的可持续模式,预计每户每月缴纳5080元管理费,政府补贴30%,确保维护工作有稳定的资金来源。
请各社区在9月15日前完成居民意见征集,9月30日前上报具体实施方案。我们将根据各社区的实际情况,分批推进,确保年底前完成所有既定目标。
区街道办事处
2021年8月20日
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