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2025年城市燃气特许经营合同（GF-2004-2502）环境保护与治理协议

第一章总则

第一条为确保城市燃气特许经营项目（以下简称“本项目”）的环境保护工作符合国家及地方有关法律法规、标准和政策要求，保护生态环境和公众健康，促进可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规，以及《城市燃气特许经营协议》（GF-2004-2502，以下简称“主协议”）的约定，特制定本协议。

第二条本协议适用于[填写城市名称]市燃气特许经营项目范围内的所有燃气经营活动，包括但不限于天然气采购、储存、压缩、液化（如有）、输配、销售、用户服务以及相关的工程建设、设备维护等环节所产生的环境影响。

第三条本协议由[填写授权经营主体名称]（以下简称“运营商”）与[填写授予特许经营权的地方人民政府或其授权部门名称]（以下简称“政府”）共同遵守。

第四条运营商应遵循环境保护“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，采取有效措施，防止、减少环境污染和生态破坏，并对造成的损害依法承担责任。

第五条政府负责监督本协议的执行，并依法对运营商的环境保护活动进行监督管理。

第二章环境保护法律法规遵循

第六条运营商必须严格遵守并执行所有适用于本项目运营活动的国家、地方及行业环境保护法律、法规、标准和政策。运营商应建立机制，及时识别、获取并遵循生效的环境保护要求。

第七条运营商必须依法办理并保持本项目运营所必需的环境保护相关行政许可（包括但不限于排污许可证、危险废物经营许可证、环境影响评价审批文件及其批复要求等），确保所有活动均在许可范围内进行。

第三章主要环境保护责任与措施

第八条大气污染防治：

8.1运营商应采用高效、清洁的燃烧技术和设备，优化运行参数，提高能源利用效率，从源头上减少大气污染物的产生。

8.2运营商应在其燃气厂站、调压站、压缩站、门站等场所，根据排放标准要求，安装并保持运行有效的大气污染物治理设施（如脱硫、脱硝、除尘、挥发性有机物处理等设施），并确保其稳定达标排放。

8.3运营商应建立并完善燃气管道泄漏检测与定位系统，并配备应急处理设备，定期进行管道泄漏排查，及时修复泄漏点，防止天然气无组织排放。

8.4运营商应制定并实施防止非正常工况下污染物排放的措施，确保环保设施正常运行，不得擅自停运、闲置或拆除环保设施。

8.5运营商应推广使用低氮燃烧技术或设备，并配合政府完成相关改造要求，以逐步降低氮氧化物排放。

第九条水污染防治：

9.1运营商应规范管理生产、运营过程中产生的废水，包括生产废水（如设备清洗水、冷却水排污水等）、初期雨水等。

9.2运营商应建设完善的生产废水收集、处理设施，确保处理后的废水符合国家或地方规定的排放标准或回用要求方可排放或回用。

9.3运营商应采取有效措施防止废水管道泄漏或处理设施故障导致的水污染事故。

9.4运营商应建立废水管理台账，记录废水的产生、处理、排放或回用情况。

第十条噪声污染防治：

10.1运营商应在燃气厂站、调压站、压缩站等噪声源附近采取噪声控制措施，如设置隔音屏障、选用低噪声设备、合理布局声源等，确保厂界噪声排放符合国家或地方规定的噪声排放标准。

10.2运营商应加强对产生噪声设备的维护保养，确保其运行噪声处于正常水平。

第十一条固体废物管理：

11.1运营商应严格按照国家及地方固体废物管理法律法规的要求，对运营过程中产生的各类固体废物（包括生活垃圾、生产废渣、废催化剂、废活性炭、废润滑油、废旧设备、包装物以及危险废物等）进行分类收集、贮存和标识。

11.2生活垃圾应交由市政环卫部门统一收集处理。

11.3危险废物必须按照《危险废物经营许可证》的要求，委托具有相应危险废物处置资质的单位进行安全处置，并建立危险废物管理台账，如实记录危险废物的种类、数量、产生时间、贮存地点、交接次数、去向等信息，并按规定向生态环境主管部门申报。

11.4非危险类固体废物应优先考虑资源化利用或无害化处置，符合相关要求后方可交由有资质的单位处理。

11.5运营商应建立固体废物管理责任制，明确各部门、各岗位的固体废物管理职责。

第十二条土壤与地下水保护：

12.1运营商应在储罐区、事故池、油水分离设施、管道穿越土壤层等可能存在污染物泄漏风险的区域，采取防渗漏措施，如建设防渗层、安装泄漏检测仪等。

12.2运营商应制定并实施防止燃油、燃气、化学品泄漏污染土壤和地下水的应急预案和防控措