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安全生产责任制绩效考核管理办法
一、考核原则
1.客观公正、量化可溯:以日常安全管理记录、现场检查数据、事故统计等客观依据为基础,考核指标均设置可量化的评分标准,确保结果可追溯、可验证。
2.分级负责、动态调整:根据岗位层级(决策层、管理层、执行层)差异化设定考核权重,结合年度安全目标、行业风险变化及企业实际运行情况,每年12月对考核指标进行动态修订。
3.结果导向、奖惩结合:考核结果与薪酬分配、岗位晋升、评优评先直接挂钩,强化正向激励与反向约束,推动安全生产责任由“被动落实”向“主动履责”转变。
二、考核对象
本办法适用于企业全体在岗人员,按岗位层级划分为六类考核主体:
-决策层:企业主要负责人(董事长/总经理)、分管安全生产的副总经理;
-管理层:安全管理部门负责人、各生产车间/业务部门负责人;
-执行层:各班组(工段)负责人;
-操作层:一线生产岗位员工(含特种作业人员、辅助岗位人员);
-职能支持层:技术、设备、行政等非生产部门负责人及员工;
-外包协作层:在企业作业现场从事承包、租赁、协作的第三方单位项目负责人及作业人员(纳入企业统一考核体系)。
三、考核内容与指标体系
考核总分值为100分,按“基础指标(70分)+加减分指标(30分)”结构设置,具体如下:
(一)基础指标(必达项,扣完为止)
1.决策层(主要负责人/分管副总)
-安全责任体系建设(20分):未按要求建立“党政同责、一岗双责”责任清单(-5分),未每季度主持召开安全专题会议(缺1次-3分),未督促分管领域签订年度安全责任书(覆盖率每降5%-2分)。
-制度与资源保障(20分):未及时更新安全生产规章制度及操作规程(-5分),安全投入未达到上年营收1.5%(每低0.1%-3分),未按规定配备注册安全工程师或专职安全管理人员(-10分)。
-事故与目标管控(30分):发生一般生产安全事故(-15分/起),较大及以上事故(-30分/起);年度重伤及以上事故超目标值(每超1例-10分),隐患整改率低于98%(每降1%-2分)。
2.管理层(安全部门/车间/部门负责人)
-安全管理执行(25分):未按月组织安全检查(缺1次-5分),未建立隐患台账或未跟踪闭环(-10分),未对新员工、转岗员工开展三级安全教育(每漏1人-2分)。
-现场风险管控(25分):危险作业(动火、有限空间等)未审批或监护不到位(每发现1次-5分),关键装置、重点部位安全标识缺失或损坏(每处-1分),应急物资储备不足或过期(-10分)。
-协同管理(20分):未配合完成上级安全检查整改(-10分),未按时报送安全报表或数据失真(每迟报/错报1次-3分),未参与跨部门安全演练(缺1次-5分)。
3.执行层(班组负责人)
-日常监督(20分):未每日开展班前安全交底(缺1次-3分),未检查员工劳动防护用品穿戴(每漏1人-1分),未记录班组安全活动(缺1次-2分)。
-隐患处置(30分):未及时上报或处置岗位隐患(每延迟1天-2分),对员工违规操作未制止(每发现1次-5分),班组月度违章率超5%(每超1%-3分)。
-应急能力(20分):未组织班组每季度应急演练(缺1次-5分),员工不熟悉岗位应急处置流程(抽查合格率每降10%-3分)。
4.操作层(一线员工)
-规范作业(30分):未严格执行操作规程(每违规1次-5分),特种作业未持证上岗(-10分/次),未正确使用安全设备(每发现1次-3分)。
-隐患报告(20分):未及时报告岗位隐患(每漏报1项-5分),对他人违规行为未劝阻(每发现1次-2分)。
-培训参与(20分):未参加月度安全培训(缺1次-5分),安全考核成绩低于80分(每低5分-2分)。
5.职能支持层与外包协作层
职能支持层侧重技术、设备、后勤对安全的支撑(如设备部门未定期检测安全设施,每漏检1项-5分;行政部门未保障应急通道畅通,每发现1处-3分);外包协作层重点考核作业许可、合规操作及事故连带责任(如未签订安全协议-10分,作业期间发生事故按企业同等级事故50%扣分)。
(二)加减分指标(上限30分,下限-30分)
-加分项:提出有效安全改进建议并被采纳(5-10分/项);及时处置重大隐患避免事故(10-20分/次);安全技能竞赛获企业级及以上奖项(3-5分/人)。
-扣分项:因个人原因导致安全事故扩大(-10分/次);伪造安全记录或谎报隐患(-15分/次);拒绝配合安全检查或整改(-20分/次
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