碳中和目标下CCUS产业特征和趋势及支持政策分析.pdfVIP

第42卷第5期

CCS/CCUS|CCS/CCUS

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碳中和目标下CCUS产业特征和趋势

及支持政策分析

王震张晓舟周彦希

中国海油集团能源经济研究院，北京100013

摘要：当前碳捕集、利用与封存（CarbonCapture,UtilizationandStorage,CCUS）发展势头迅猛，

但受产业政策支持力度和所处发展阶段的共同影响，整体尚未完全实现产业化发展，国内外发展状

况和节奏存在差异。CCUS产业特征和趋势在不断发展的过程中逐渐清晰，明确当前主要由欧美地

区引领全球产业发展，产业链上的价值传递促进商业模式逐渐多元化，碳价逐步抬升推动项目经济

性初显，油气企业主导产业发展，离岸集群枢纽模式成为产业主流。美国、澳大利亚和欧盟对CCUS

的支持政策是推动产业发展的主要原因，包括税收抵免、碳市场和财政补贴等。通过对当前在建或

规划的离岸碳封存集群项目的特征分析，得出政府的支持政策是第一驱动力，具有碳中和雄心并且

把握核心竞争力的油气公司是项目开发主体。基于以上研究，提出中国在CCUS产业孵化培育阶段

的相关建议，需要政府加大财政直接支持力度、加快管理和监督体系建设，企业加强标准规范研究，

同心合力推动产业发展。

关键词：碳中和；CCUS；产业特征；发展趋势；支持政策

D0I:10.3969/j.issn.1006-5539.2024.05.001

AnalysisonCCUSindustrycharacteristics,

trendsandsupportingpoliciesunderthecarbonneutralitygoal

WANGZhen,ZHANGXiaozhou,ZHOUYanxi

CNOOCEnergyEconomicsInstitute,Beijing,100013,China

Abstract:Despiterapiddevelopment,thefullindustrializationofCCUShasnotyetbeenachieved,

withdifferencesindevelopmentstatusandpaceobservedathomeandabroad.Thesedifferencesare

influencedbythelevelofpolicysupportandtherespectivestagesofindustrialdevelopmentinthe

locations.Astheindustrycontinuestoevolve,characteristicsandtrendsarebecomingclearer.Europeand

theUnitedStatesareleadingtheglobalindustrytrends,withmoreflexibleanddiversifiedbusinessmodels

emergingasvalueflowsalongthesupplychain.Theeconomicviabilityofprojectsisgraduallye