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金融行业应急环境治理应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案针对金融行业生产经营单位在应急环境治理过程中可能发生的事故，涵盖突发环境事件、自然灾害引发的环境污染、生态破坏等情形。适用范围包括但不限于银行、证券、保险等金融机构的办公场所、数据中心、金库、自助银行网点等关键区域。预案旨在规范应急响应流程，确保在突发环境事件中迅速控制污染源，降低环境影响，保障客户资金安全、业务连续性和员工生命安全。例如，某金融机构因雷击导致数据中心服务器宕机，引发数据丢失风险，需启动应急预案恢复业务系统。又如，某银行网点附近发生化工厂泄漏，造成空气污染，需启动应急响应疏散人员并评估环境风险。这些案例均需依据本预案进行统一处置。

2、响应分级

根据事故危害程度、影响范围和金融机构控制事态的能力，应急响应分为三级。

(1)一级响应。适用于重大环境事件，如金融机构核心系统大面积瘫痪导致业务中断，或造成重大环境污染且影响范围超过金融机构管辖范围。例如，全国性证券公司因网络攻击导致交易系统停摆，需启动一级响应协调监管部门、技术供应商和合作机构共同处

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置。响应原则是快速切断污染路径，防止事态扩大，同时启动外部救援。

(2)二级响应。适用于较大环境事件，如单个金融机构网点因自然灾害导致设施损坏，或局部区域出现环境污染但影响可控。例如，某银行数据中心因电力故障导致部分服务器停机，需启动二级响应修复设备并切换备用系统。响应原则是保障核心业务运行，同时控制环境影响。

(3)三级响应。适用于一般环境事件，如个别自助设备故障或轻微环境污染。例如，某银行网点空调系统故障导致室内温度过

高，需启动三级响应检修设备。响应原则是快速修复问题，减少对客户和员工的影响。分级响应遵循“分级负责、协同处置”原则，确保资源高效调配。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位

应急组织机构采用“集中指挥、分块负责”模式，由总指挥、副总指挥、各专项工作组构成。总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全与环境的高级管理人员担任。构成单位包括办公室、运营管理部、信息技术部、安全保卫部、风险管理部门、后勤保障部等部门。各部门在应急响应中承担具体职责，确保指挥体系高效运转。

2、应急处置职责

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(1)总指挥职责。统一领导应急响应工作，决策重大事项，协调跨部门资源，向监管部门报告事件。副总指挥协助总指挥工作，

负责现场指挥协调。

(2)办公室职责。负责应急信息汇总、传递和发布，协调内外部沟通，起草应急文书。

(3)运营管理部职责。评估事件对业务运营的影响，制定业务恢复方案，协调客户服务。例如，银行系统故障时，负责制定交易恢复流程。

(4)信息技术部职责。负责信息系统安全保障，启动应急备份系统，修复受损网络设备。例如，数据中心遭受攻击时，负责隔离受感染系统并恢复数据。

(5)安全保卫部职责。负责现场警戒、人员疏散、治安管理，配合公安机关处置。例如，发生火灾时，负责引导人员撤离并封锁危险区域。

(6)风险管理部门职责。评估事件风险等级，协调保险理赔，分析事件原因。

(7)后勤保障部职责。提供应急物资、交通工具和临时住所，保障人员生活需求。

3、专项工作组设置及职责

(1)现场处置组

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构成：安全保卫部牵头，运营管理部、信息技术部参与。

职责：控制污染源，修复受损设施，维护现场秩序。行动任务包括关闭污染设备、抢修电力线路、清理有害物质。

(2)技术支持组

构成：信息技术部牵头，外部技术专家参与。

职责：提供技术方案，恢复信息系统，保障数据安全。行动任务包括数据备份、系统重构、病毒查杀。

(3)客户服务组

构成：运营管理部牵头，办公室配合。

职责：安抚客户情绪，发布业务动态，处理投诉建议。行动任务包括开通绿色通道、提供替代服务、更新公告信息。

(4)后勤保障组

构成：后勤保障部牵头，办公室配合。

职责：调配应急资源，保障人员需求。行动任务包括采购物资、安排住宿、运送人员。

三、信息接报

1、应急值守电话

设立24小时应急值守电话，由办公室负责值守，确保全天候接收事故信息。电话号码报备至各级主管部门和合作单位。值守人员

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需熟悉应急预案，能初步判断事件等级并按程序上报。

2、事故信息接收

事故信息接收渠道包括电话、内部网络系统、员工报告等。接收后，值守人员立即核实事件基本信息(如发生时间、地点、性

质),并记录在《事故信息接报登记表》中。

3、内部通报程序

(1)程序：值守人员→应急领导小组→相关部门。

(2)方式：电话通知、内部即时通讯工具、应急广播。

(3)责任