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安全生产年度的工作计划

一、总体要求

（一）指导思想

1.政策依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）明确安全生产“三管三必须”原则，要求落实全员安全生产责任制。

（2）《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》构建“源头防范、过程管控、责任落实”三位一体工作体系。

（3）国务院安委会《安全生产专项整治三年行动计划》深化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

（4）企业《“十四五”安全生产发展规划》将安全生产纳入战略发展核心指标。

2.核心思路

（1）以“人民至上、生命至上”为根本立场，统筹发展和安全，将安全生产贯穿生产经营全过程。

（2）构建“风险识别—分级管控—隐患治理—应急响应—持续改进”全链条管理闭环。

（3）推动安全管理从“被动整改”向“主动预防”转变，从“经验管理”向“制度管理”升级。

3.战略定位

（1）将安全生产定位为企业发展的“底线工程”和“核心竞争力”，确保安全投入优先、安全培训优先、责任落实优先。

（2）打造“全员参与、全过程覆盖、全方位渗透”的安全文化生态，实现“零事故、零伤亡、零违规”年度目标。

（二）基本原则

1.预防为主，防治结合

（1）强化源头管控，严格执行建设项目安全“三同时”制度，从设计阶段消除安全风险。

（2）建立风险动态监测机制，对高风险作业实行“作业许可+现场监护+视频监控”全过程管控。

（3）推动隐患排查治理常态化，落实“班组日查、车间周查、企业月查”三级检查制度，确保隐患整改闭环率100%。

2.落实责任，强化考核

（1）推行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，明确各层级、各岗位安全职责清单。

（2）将安全生产指标纳入绩效考核体系，实行“安全一票否决制”，对责任落实不到位人员严肃追责。

（3）建立安全生产约谈机制，对发生事故或重大隐患的部门负责人实施专项约谈，督促问题整改。

3.系统治理，科技支撑

（1）构建“人防+技防+制度防”三位一体防控体系，引入智能监测设备提升风险预警能力。

（2）搭建安全生产信息化管理平台，整合风险数据库、隐患台账、应急资源等模块，实现数据实时共享。

（3）推广应用先进安全技术，如物联网监测、AI视频分析、VR安全培训等，提升安全管理智能化水平。

（三）工作目标

1.总体目标

全年不发生重伤及以上生产安全责任事故，轻伤事故率同比下降15%，直接经济损失控制在50万元以内，安全培训覆盖率100%，隐患整改率100%，企业安全生产标准化达到一级水平。

2.具体目标

（1）事故控制目标

①死亡人数为0，重伤事故≤1起，轻伤事故≤3起。

②直接经济损失较上年降低20%，职业病发病率为0。

（2）隐患治理目标

①重大隐患排查率100%，一般隐患整改率100%，整改闭环率100%。

②建立风险分级管控清单，重大风险管控措施落实率100%。

（3）应急能力目标

①生产安全事故应急预案修订完成率100%，备案率100%。

②应急演练覆盖率100%，员工应急知识掌握率≥95%，应急物资完好率100%。

（4）安全文化目标

①全员安全培训考核通过率100%，特种作业人员持证上岗率100%。

②安全文化活动开展≥4次/季度，员工安全建议采纳率≥30%。

3.阶段目标

（1）第一季度（1-3月）：完成安全生产责任制修订、风险辨识与分级管控体系建设、安全培训计划制定。

（2）第二季度（4-6月）：开展春季安全生产大检查，组织应急演练，推进安全隐患排查治理专项行动。

（3）第三季度（7-9月）：聚焦夏季高温、防汛等季节性风险，强化作业现场安全管理，完成中期安全评估。

（4）第四季度（10-12月）：开展冬季防火、防寒专项检查，总结年度工作，制定下一年度计划，迎接上级考核验收。

二、组织保障与责任体系构建

（一）组织架构设置

1.领导机构组成

（1）安全生产领导小组

成立以企业主要负责人为组长，分管安全、生产、设备等工作的副总经理为副组长，各部门负责人为成员的安全生产领导小组。领导小组每月召开一次专题会议，研究部署安全生产工作，协调解决重大安全问题。

（2）决策机制

实行“集体决策、分工负责”原则，对安全生产重大事项（如安全投入、隐患整改、应急预案修订等）进行集体审议，确保决策科学、责任明确。

2.部门职责分工

（1）安全管理部门

作为安全生产工作的牵头部门，负责制定年度安全工作计划、组织开展安全检查、监督隐患整改、组织安全培训、管理应急物资等具体工作。

（2）生产部门

负责生产现场安全管理，严格执行操作规程，落实作业许可制度，排查生产过程中的安全隐患，配合安全部门开展专项检查。

（3）设备部门

负责设备设施的安全管理，定期开展设备检查和维护保养，确保设备安全防护装置完好，参与设备相关的安