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火灾专项应急救援预案

一、总则

1.编制目的为规范火灾事故应急救援行为，科学高效处置各类火灾事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确火灾应急救援的组织体系、职责分工、响应程序、处置措施和保障机制，确保火灾事故发生后应急救援工作快速、有序、有效开展。

2.编制依据依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《火灾事故调查规定》等法律法规及相关标准规范，结合本地区（或单位）火灾风险特点和应急救援工作实际，制定本预案。

3.适用范围本预案适用于本地区（或单位）行政区域内（或管理范围内）发生的各类火灾事故的应急救援工作，包括但不限于居民住宅火灾、商业建筑火灾、工业企业火灾、公共场所火灾、交通工具火灾、森林草原火灾等。超出本级处置能力的火灾事故，应及时上报启动上一级应急预案。

4.工作原则（1）生命至上，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先开展人员搜救和疏散工作，确保救援人员安全。

（2）统一领导，分级负责。在火灾事故应急指挥机构统一领导下，各相关部门、单位按照职责分工，密切配合，协同作战。

（3）预防为主，防消结合。坚持预防与应急处置相结合，强化日常火灾风险防控和应急准备，提高火灾事故预防能力。

（4）快速响应，科学处置。建立健全快速响应机制，运用先进技术和装备，科学制定救援方案，提高应急处置效率。

（5）平战结合，资源整合。整合现有应急救援资源，加强日常演练和培训，实现应急救援力量和资源共享。

6.应急预案体系本预案是火灾事故应急救援的专项预案，与《总体应急预案》《部门应急预案》《现场处置方案》共同构成火灾应急救援预案体系。下级预案应符合上级预案要求，并与相关预案相互衔接，确保应急救援工作的系统性和协调性。

二、组织机构与职责

1.应急指挥机构

1.1指挥部组成

该指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成。总指挥通常由单位主要负责人或指定高级管理人员担任，负责全面统筹火灾应急救援工作。副总指挥协助总指挥，分管具体事务，如现场协调和资源调配。成员单位包括安全管理部门、消防部门、医疗急救部门、后勤保障部门等，每个单位派代表参与，确保跨部门协作。指挥部成员需具备丰富的应急管理经验，定期接受培训，以熟悉火灾处置流程。

在实际操作中，指挥部设立在单位安全指挥中心或临时现场指挥部，配备通讯设备和信息系统，以便实时传递信息。成员单位代表需保持24小时待命状态，确保火灾发生时能迅速到位。指挥部还设立秘书组，负责记录会议内容、整理报告和传达指令，保障信息流通顺畅。

1.2职责分工

总指挥的职责包括制定应急救援策略、批准重大决策和监督整体进展。例如，在火灾初期，总指挥需评估火势规模，决定是否启动更高一级预案。副总指挥则负责执行具体任务，如协调现场救援力量和调度物资。成员单位分工明确：安全管理部门负责风险评估和现场安全监控；消防部门主导灭火行动；医疗急救部门处理伤员救治；后勤保障部门提供物资支持，如灭火器材和防护装备。

各职责需细化到个人，避免推诿。例如，消防部门指定现场指挥官，直接领导灭火组行动；医疗部门设立急救队长，负责伤员分类和转运。职责分工还强调灵活性，根据火灾发展动态调整任务分配。例如，当火势蔓延时，安全管理部门需及时通知消防部门增援，确保响应及时高效。

2.现场处置组

2.1组成人员

现场处置组由多个专业小组组成，包括灭火组、救援组、医疗组和后勤组。灭火组由消防专业人员构成，配备灭火器、水带等装备，负责直接扑灭火源。救援组由受过训练的救援人员组成，使用破拆工具和救援设备，执行人员搜救和疏散任务。医疗组由医护人员和急救员组成，携带急救包和担架，提供现场医疗救助。后勤组由后勤人员组成，负责物资运输、设备维护和通讯保障。

每个小组人员数量根据单位规模和火灾风险确定，确保覆盖关键区域。例如，大型企业可能灭火组设10人，救援组设8人，医疗组设6人，后勤组设5人。人员选拔注重实战能力，优先考虑有消防或急救证书的员工。小组实行队长负责制，队长由经验丰富的人员担任，负责小组内部协调和向上级汇报。

2.2主要任务

灭火组的核心任务是快速控制火势，防止蔓延。他们需在到达现场后立即评估火点，选择合适灭火方法，如使用水枪或干粉灭火器。同时，监控火势变化，防止复燃。救援组专注于人员安全，优先疏散受困人员，使用担架或绳索工具进行救援，并设置安全警戒区，避免无关人员进入。医疗组在现场设立临时急救点，对伤员进行初步处理，如止血和包扎，然后协调救护车转运至医院。

后勤组的任务包括确保物资供应，如定期检查灭火器压力，及时补充消耗品；维护通讯设备，保障对讲机或电话畅通；提供饮食和休息设施，支持救援人