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党史视域下柯柯牙荒漠绿化工程的若干问题研究

“阿克苏荒漠绿化”就是柯柯牙荒漠绿化工程，是中国共产党人在塔克拉玛干沙漠北缘的柯柯牙带领当地各族人民治理荒漠化的工程。柯柯牙荒漠绿化工程是我国“三北\（西北、华北和东北）防护林建设工程的重要组成部分，也是塔克拉玛干沙漠“锁边\工程的关键部分。柯柯牙荒漠绿化工程建设史是中国共产党百年奋斗历程中生态文明建设实践的微观缩影。在党史视域下进一步明确柯柯牙荒漠绿化工程的建设背景、主要特质、精神孕育和经验遵循，对加强党史研究、深入把握柯柯牙荒漠绿化工程具有重要意义。

一、在党的两个历史时期中明晰柯柯牙荒漠绿化工程的建设背景

中国共产党百年党史分为新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个时期。1978年，党中央作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，启动\三北\防护林建设工程[；柯柯牙工程是“三北\防护林建设工程中河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的重要组成部分。“三北\防护林建设一期工程（1978—1985年）、二期工程（1986—1995年）、六期工程（2021一2030年）时，分别对应柯柯牙荒漠绿化工程的酝酿、正式开工（1986年）和竣工阶段，这正横跨了改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代两个历史时期。

（一）在改革开放和社会主义现代化建设新时期启动和建设

“改革开放和社会主义现代化建设新时期，党团结带领人民在深人推进改革开放的伟大历程中，始终坚持独立自主、自立自强，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。\2这一时期，柯柯牙荒漠绿化工程正处于酝酿、启动、实施与推进的阶段。

1978—1986年：柯柯牙荒漠绿化工程的酝酿和启动。1978年党的十一届三中全会提出要妥善解决“城乡人民生活中多年积累下来的一系列问题”，会议使广大党员、干部和群众在思想上、政治上、组织上全面恢复和确立马克思主义的正确路线。3柯柯牙原来是的风沙灾害源地，灾害长期影响着当地人民的生存、生活和生产。历史上解决柯柯牙风沙灾害问题的尝试往往以失败告终。党的十一届三中全会后，柯柯牙所在地区的中国共产党人开始聚焦柯柯牙治沙领域的长期积弊，用马克思主义科学思想指导解决治沙难题。1985年春天，中共阿克苏地委围绕柯柯牙治沙问题，组织多部门和相关专家展开考察论证，决定在柯柯牙进行生态系统工程建设。1982年，党的十二大确定党在新的历史时期的总任务是“团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家”4。这为当时的社会主义建设指明了建设的思路和方法，提供了强大精神动力。1985年6月阿克苏地委审查通过并作出决定，动员有关部门和城区各单位职工义务植树，来解决实施工程的人力问题，并通过自筹资金、银行贷款和各方节省的方式解决了工程资金问题。1986年春，解决了人力、资金、用水等问题后，柯柯牙工程正式启动。

1987—2012年：柯柯牙荒漠绿化工程的实施与推进。1990年，柯柯牙一期工程在克服重重困难后完成，二期工程继续推进。党的十五大提出实施可持续发展战略和保护环境的基本国策[5，这为柯柯牙二期工程创造了有利政策环境，推动了工程的基础设施建设。1993年8月柯柯牙工程中完成了15.8公里的沥青路面建设，极大提高了工程效率。党的十六届三中全会完整地提出了科学发展观，“十一五\期间党中央作出了坚持不懈推进退耕还林工程的重大决策，在党的一系列政策的引领和机械设备的技术加持下，柯柯牙荒漠绿化工程建设获得巨大进展。从柯柯牙纪念馆展示数据显示，柯柯牙工程除了建成防护林超过12万亩，还种植14万亩的红枣、香梨、核桃等的经济林，支撑林果业成为当地支柱产业之一。同时，阿克苏市成为我国西北地区首个“国家森林城市”，柯柯牙被联合国环境资源保护委员会列为“全球500佳境\之一。

（二）在中国特色社会主义新时代完成并全面释放效益

2013—2022年，柯柯牙荒漠绿化工程在中国特色社会主义新时代全面释放效益。党的十八大提出把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局；党的十八届三中全会将“深化生态文明体制改革\纳入全面深化改革的目标体系。这一阶段，柯柯牙荒漠绿化工程的改革发展更加注重系统性，生态、经济、民生等各领域步人良性循环。国家林业和草原局数据反映，在先期27万亩造林成果的基础上，柯柯牙工程新增加造林面积超93万亩。至2022年，阿克苏地区特色林果种植总面积达到450万亩，总产值182.03亿元，林果产量、产值均列新疆第一位；同时形成了以绿洲防护林体系为中心，以水网、路网、林网为通道的生态屏障，当地全年风沙天气从100多天减少至30天左右；阿克苏国家湿地公园、柯柯牙纪念馆、塔村等逐渐成为当地热门文旅点。柯柯牙荒漠绿化工程促进