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金融行业环境污染应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本金融机构在运营过程中发生的环境污染事故，包括但不限于办公场所、数据中心、金库等区域的突发性环境污染事件。事故类型涵盖化学试剂泄漏、电子废弃物处理不当、清洗剂挥发超标等情形。例如某银行曾发生的一次打印机墨盒清洗剂挥发导致室内空气质量超标事件，该事件直接触发了应急响应机制。适用范围明确包含所有可能导致环境污染且影响员工健康或公共安全的场景，确保应急资源能快速精准调配。

2、响应分级

应急响应依据事故严重程度分为三级响应机制。I级响应适用于环境污染范围超出一栋建筑且造成周边区域影响的情形，如某金融机构数据中心因制冷剂泄漏导致邻近建筑受波及，此时需启动跨区联动机制。Ⅱ级响应针对单个建筑内污染扩散至多个楼层，但未危及外部环境的情况，比如金库内消防泡沫泄漏造成局部人员吸入性中毒。Ⅲ级响应适用于污染局限在单间或单设备内部，无人员健康威胁的轻微事件，如办公桌上的酒精瓶破裂。分级原则以污染物扩散速度、受影响人数、环境监测数据为判定依据，确保响应级别与事故危害程度匹配。金融机构特有的数据中心精密空调系统故障

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导致制冷剂泄漏事件，其响应级别需结合设备价值与污染扩散速率综合评定。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位

应急组织采用总指挥专项工作组模式，总指挥由主管运营的副总裁担任，成员涵盖安全保卫部、运营管理部、信息技术部、后勤保障部及合规部等部门负责人。各构成单位职责划分如下：安全保卫部负责现场警戒与人员疏散；运营管理部负责业务系统停用与恢复；信息技术部负责网络设备污染影响评估；后勤保障部负责应急物资调配；合规部负责环境监测与法规符合性监督。

2、专项工作组设置及职责

2.1现场处置组

构成单位：安全保卫部(牵头)、运营管理部

职责分工：现场处置组分为两个小组，A组负责污染源隔离与物理封堵，配备化学吸附材料与便携式气体检测仪；B组负责受污染区域人员疏散与临时医疗救助，需携带空气呼吸器与急救箱。行动任务包括30分钟内完成污染扩散路径勘测，1小时内建立隔离区。

2.2应急监测组

构成单位：信息技术部(牵头)、合规部

职责分工：负责建立污染数据采集网络，信息技术部负责部署便携式空气质量监测站，合规部负责采样点布设与数据记录。行动任务为每30分钟提交一次VOCs浓度报告，确保数据可用于风险评估。

2.3后勤保障组

构成单位：后勤保障部

职责分工：设立应急物资库，储备活性炭、防护服等物资，确保72小时内补充量满足最大级别响应需求。行动任务包括每日检查物资有效期，每月更新物资清单。

2.4信息发布组

构成单位：合规部(牵头)、信息技术部

职责分工：负责污染事件信息汇总与发布，合规部撰写公告文本，信息技术部维护对外发布渠道。行动任务为事故发生后2小时内发布初步影响说明。

三、信息接报

1、应急值守电话

设立24小时应急值守热线(内线代码9588),由运营管理部值班人员负责接听，确保所有污染事件报告能在接报后5分钟内得到初步记录。

2、事故信息接收程序

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接报流程分为三级：一线员工发现污染事件后需立即向部门主管报告，部门主管在10分钟内核实事件要素后上报至应急值守热线；值守人员记录事件要素后立即向总指挥秘书处通报；总指挥秘书处在15分钟内向总指挥呈报简报。

3、内部通报方式

内部通报采用两种方式同步进行：通过公司内部通讯系统(即时消息频道)向各部门同步发送事件简报；由安全保卫部通过专用广播系统向受影响区域发布疏散指令。责任人明确为安全保卫部广播组负责人。

4、向上级报告流程

报告遵循分级负责原则，I级响应事件需在事发后30分钟内通过加密邮件系统向金融监管机构报告事件要素，包括污染介质、

扩散范围、人员受影响情况；同时启动电话报告程序，由合规部负责人向监管机构口头汇报核心信息。报告内容必须包含事件发生时间、地点、污染性质、处置措施及预计影响范围。时限要求为：Ⅱ级响应60分钟内完成报告，Ⅲ级响应90分钟内完成。责任人分别为合规部负责人(书面报告)和安全保卫部负责人(口头报告)。

5、外部单位通报方法

向环保部门通报采用预先建立的绿色通道机制，由合规部准备包含环境监测数据的正式报告，通过指定邮箱提交。程序上需先口头通报(环保部门联络人名单见附件),24小时内完成书面报告。

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责任人合规部环境事务专员。涉及公众影响的，由信息技术部通过官方微博发布初步说明，同时抄送宣传部门。

四、信息处置与研判

1、响应启动程序

响应启动分为自动触发和