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电厂并网审批流程详细说明

电厂并网运行，是将发电机组产生的电能安全、稳定、合规地接入公共电网，实现电力资源优化配置的关键环节。这一过程不仅涉及电厂自身的建设与调试，更需要与电网公司、调度机构以及相关政府主管部门进行紧密协作，遵循严格的技术标准和管理规范。本文将详细阐述电厂并网审批的完整流程，为相关从业人员提供系统性的指引。

一、并网审批的前期准备

并网工作并非始于正式申请，而是贯穿于电厂规划、设计、建设的全过程。充分的前期准备是确保后续审批顺利进行的基础。

（一）项目立项与核准/备案

电厂项目首先需完成政府主管部门的立项核准或备案手续，取得项目合法性文件，这是后续一切工作的前提。

（二）接入系统设计与审查

在项目可行性研究阶段，电厂需委托有资质的设计单位开展接入系统可行性研究，提出接入系统方案。该方案需报电网公司审查。电网公司会根据电力系统发展规划、电力负荷需求以及电厂的装机容量、发电类型等因素，对方案进行技术经济论证，出具接入系统审查意见。此意见是电厂进行后续工程设计和并网申请的重要依据。

（三）电厂建设与调试

电厂需按照经审查通过的接入系统方案及相关设计规范进行建设。在设备安装调试阶段，应严格遵循国家及行业标准，确保发电设备、励磁系统、调速系统、继电保护及安全自动装置、调度自动化系统、电力通信系统等满足并网技术要求。电厂自身需完成分系统调试和整套启动调试，并形成详细的调试报告。

二、并网申请与受理

当电厂建设基本完成，具备并网调试条件后，应向相应的电网调度机构（通常为项目所在区域的省调或地调）正式提交并网申请。

（一）申请主体与受理部门

并网申请一般由电厂运营主体（项目公司）提出。根据电厂的装机容量、发电类型及在电力系统中的地位，明确对应的受理调度机构。

（二）申请材料准备

申请材料需全面、准确、规范，通常包括但不限于：

1.并网申请书（说明项目概况、建设进度、预计并网时间等）；

2.项目核准/备案文件复印件；

3.接入系统审查意见及相关批复文件复印件；

4.电厂主要设备参数、电气一次主接线图、二次系统图纸（含继电保护、安全自动装置、调度自动化、通信系统等）；

5.电厂调试大纲、调试报告（分系统调试、整套启动调试）；

6.继电保护及安全自动装置定值计算书及整定方案；

7.调度自动化系统、电力通信系统的配置及调试情况说明；

8.电厂运行管理规程、人员资质证明（如值班调度员、运行人员证书等）；

9.其他电网公司或调度机构要求提供的文件。

（三）材料审查与受理

三、并网技术核查与协议签订

受理并网申请后，调度机构将组织开展一系列技术核查工作，并与电厂签订相关协议。

（一）调度自动化、通信系统核查

调度机构会对电厂的调度自动化系统（如远动装置、电能量计量系统、PMU等）的功能、数据传输的准确性和实时性进行核查；对电力通信通道的可靠性、带宽、时延等指标进行测试，确保满足调度运行要求。

（二）继电保护及安全自动装置核查

继电保护专业人员会对电厂的继电保护配置、整定计算、定值单执行情况、保护装置的性能试验报告等进行详细核查，并可能进行现场抽查试验，确保其能正确动作，保障电网和机组安全。

（三）调度运行人员资质与规程核查

核查电厂运行值班人员是否具备相应的调度业务资质，熟悉调度规程和相关管理制度。电厂的现场运行规程、事故处理预案等是否完备、合理。

（四）签订并网调度协议与购售电合同

在各项技术条件基本满足后，电厂需与电网公司签订《并网调度协议》，明确双方在电力调度运行中的权利、义务和责任。同时，发电企业还需与电网企业或电力用户签订《购售电合同》，约定电量、电价、结算等商业条款。

四、并网启动试验与验收

完成上述准备工作后，进入并网启动试验阶段，这是检验电厂实际并网运行能力的关键环节。

（一）制定启动试验方案

电厂应会同调度机构共同制定详细的《并网启动试验方案》，明确试验目的、内容、步骤、安全措施、人员分工及预期指标。该方案需报调度机构批准。

（二）实施并网启动试验

在调度机构的统一指挥下，按照批准的启动试验方案，电厂逐步进行并网前的各项检查、空载试验、并网带负荷试验、甩负荷试验、AGC/AVC功能试验、一次调频试验等。试验过程中，需密切监测机组及电网各项参数，记录试验数据。

（三）问题整改与复验

对启动试验中发现的问题，电厂需及时组织整改，并将整改情况报调度机构。必要时，需进行复验，直至所有试验项目均满足要求。

（四）并网验收

所有启动试验项目合格，各项技术指标均达到规定标准后，由调度机构组织相关方进行并网验收。验收合格后，出具并网验收意见。

五、并网运行与持续管理

并网验收合格后，电厂方可正式并网运行。但并网并非一劳永逸，还需接受调度机构的日常调度管理，并持续改进。

（一）正式并网运行

调度机构下达并