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政府部门2024年应急演练计划及方案

一、演练目标

1.检验应急预案的可行性：通过应急演练，全面检验政府部门现有应急预案的科学性、实用性和可操作性，查找其中存在的问题和不足，为进一步修订和完善应急预案提供依据。

2.提升应急响应能力：强化政府部门各相关单位和人员对应急预案的熟悉程度，提高其在突发事件发生时的应急响应速度和协调配合能力，确保能够迅速、有效地开展应急处置工作。

3.增强公众应急意识：通过演练活动，向社会公众宣传普及应急知识和技能，提高公众的应急意识和自我保护能力，增强全社会应对突发事件的整体能力。

4.锻炼应急队伍：通过模拟真实的突发事件场景，锻炼政府部门应急队伍的实战能力，提高其在复杂情况下的应急处置水平和专业技能。

二、演练原则

1.结合实际，合理定位：紧密结合政府部门所面临的各类突发事件风险和实际工作情况，确定演练的目标、内容和形式，确保演练具有针对性和实用性。

2.着眼实战，讲求实效：以提高应急处置能力为核心，注重演练的实战性和实效性，模拟真实的突发事件场景，设置复杂多变的情况，使演练人员在近似实战的环境中得到锻炼和提高。

3.统一领导，分级负责：在政府部门的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，分级组织实施演练活动，明确各单位和人员的职责分工，确保演练工作的顺利进行。

4.统筹规划，协同推进：将应急演练纳入政府部门年度工作计划，统筹规划演练活动的时间、地点、内容和规模，加强各单位之间的协同配合，形成演练工作的整体合力。

5.科学组织，确保安全：在演练策划、组织实施和总结评估等各个环节，充分考虑安全因素，制定完善的安全保障措施，确保演练人员和公众的生命财产安全。

三、演练范围与对象

1.演练范围：涵盖政府部门所负责应对的各类突发事件，包括自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、危险化学品泄漏、交通事故等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食品安全事故等）和社会安全事件（如群体性事件、恐怖袭击等）。

2.演练对象：政府部门各相关单位及其工作人员，包括应急管理部门、公安部门、消防部门、医疗卫生部门、交通运输部门、环保部门等，以及社区居民、企业员工等社会公众。

四、演练类型与时间安排

1.桌面演练

-时间安排：分别在3月、6月、9月和12月各组织一次桌面演练。

-演练内容：以讨论、分析的方式模拟突发事件的发生、发展过程，组织参演人员研究应对策略和措施，检验应急预案的流程和各单位之间的协调配合机制。每次桌面演练针对不同类型的突发事件，如3月重点演练地震灾害应对，6月演练洪水灾害应对，9月演练危险化学品泄漏事故应对，12月演练传染病疫情防控。

2.实战演练

-时间安排：5月组织一次综合实战演练，模拟多灾种并发的复杂场景；11月组织一次专项实战演练，针对危险化学品泄漏事故进行演练。

-演练内容：综合实战演练设置地震引发建筑物倒塌、火灾、次生地质灾害等多灾种并发的场景，检验政府部门在复杂情况下的应急指挥、协调联动和资源调配能力。专项实战演练模拟危险化学品泄漏事故的发生、扩散过程，检验应急救援队伍的快速响应、现场处置和环境保护能力。

3.单项演练

-时间安排：根据实际工作需要和突发事件风险情况，适时组织单项演练。如4月针对消防灭火进行单项演练，7月针对交通事故救援进行单项演练，10月针对食品安全事故应急处置进行单项演练。

-演练内容：单项演练聚焦于某一特定的应急处置环节或技能，如消防灭火演练重点检验消防队伍的灭火战术和装备操作能力；交通事故救援演练重点检验交警、消防、医疗等部门在交通事故现场的救援协同能力；食品安全事故应急处置演练重点检验食品监管、卫生防疫等部门的采样检测、溯源调查和应急处置能力。

五、演练组织与实施

1.演练筹备阶段（演练前1-2个月）

-成立演练组织机构：成立由政府部门主要领导任组长，各相关单位负责人为成员的演练领导小组，负责演练的总体策划、组织协调和指导监督工作。领导小组下设演练策划组、保障组、评估组等工作小组，明确各小组的职责分工。

-制定演练方案：演练策划组根据演练目标和类型，结合实际情况制定详细的演练方案，明确演练的背景、场景、流程、参与人员、职责分工、时间安排、评估标准等内容。演练方案经演练领导小组审定后印发实施。

-培训参演人员：组织参演人员进行培训，使其熟悉演练方案、应急预案和各自的职责分工。培训内容包括应急知识、技能操作、演练流程等方面，通过集中授课、现场讲解、模拟操作等方式进行。

-准备演练物资和设备：保障组根据演练方案的要求，准备必要的演练物资和设备，如消防器材、急救药品、通讯设备、交通工具等，并进行调试和检查，确保其性能良好、运行正常。

-发布演练