水利工程联合体管理与串通行为.pdfVIP

第60讲投标（五）

联合体的各专业资质等级根据投标协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定。

资格的，联合体应当在提交资格申请文件前组成。资格后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

联合体各方应当指定牵头人，其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招

标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的书。

联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标

保证金，对联合体各成员具有约束力。

下列行为均属投标人串通投标报价：

(1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

(3)投标人之间先进行竞价，内定中标人，然后再参加投标等。

投标人以他人名义投标。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息给其他投标人，或者授意投标人撤换、修改投标文件；

(2)招标人向投标人标底、评标成员等信息；

(3)招标人明示或者暗示投标人压低或抬高投标报价；

(4)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标方便；

(5)招标人与投标人为谋求特定中标人中标而采取的其他串通行为。

开标应当在确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为中确定的地点。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：

(1)逾期送达；

(2)未按要求密封。

评标由招标人负责依法组建，负责评标活动。评标成员一般应于开标前确定。评标成员名

单在中标结果确定前应当。

评标由招标人的代表和有关技术、经济或者法律等方面的专家共同组成，成员人数为五人以上单数，并应当

满足专业分工需求，其中技术、经济或者法律等方面的专家少于成员总数的三分之二。招标人委托的代表可以

是本单位熟悉招标项目需求的专业人员，也可以是外部专家。或限制招标人的代表进入评

标。

评标的专家成员应当从依法组建的专家库内的相关专家中确定。确定评标专家，可以采取随机抽取或者

直接确定的方式。

有下列情形之一的，担任评标成员：

(1)投标人或者投标人主要的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标设的，评标由评标成员推举产生或者由招标人确定。评标与评

标的其他成员有同等的表决权。

评标成员应当按照规定的评标条件、和方法对投标文件提出评审意见。没有规定的评

标和方法作为评标的依据。

评标成员私下接触投标人，投标人给予的财物或者其他好处，向招标人征询确定中标人的

意向，接受任何单位或者个人明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的要求。

评标成员在评标过程中有回避事由、擅离职守或者因健康等不能继续评标的，招标人有权更换。被更换

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