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公安留置辅警管理办法

第一章招聘与录用

第一条留置辅警招聘坚持公开、平等、竞争、择优原则,由设区的市级以上公安机关会同同级监察机关、人力资源社会保障部门统一组织实施。招聘计划需经公安机关主要负责人审批,明确招聘岗位、人数、条件及程序后向社会公布。

第二条应聘人员应具备以下基本条件:

(一)具有中华人民共和国国籍,拥护宪法,遵守法律法规,品行端正;

(二)年满18周岁且不超过35周岁(特殊岗位或专业人才可适当放宽至40周岁);

(三)大专及以上文化程度(留置场所技术保障岗位需本科及以上相关专业);

(四)身心健康,无精神病史,具备正常履行职责的身体条件和心理素质;

(五)无犯罪记录,无吸毒史,无被开除公职、辞退或解除劳动合同等不良记录;

(六)法律、法规规定的其他条件。

第三条招聘程序包括公告发布、报名与资格初审、考试(笔试+面试)、体能测试、体检、政治考察、公示、聘用等环节。考试内容重点考察公共基础知识、法律常识(含《监察法》《公安机关人民警察纪律条令》等)、留置场所工作实务及应急处置能力;面试侧重考察沟通协调、应变能力及岗位匹配度。

第四条新聘用留置辅警实行试用期制度,试用期为6个月。试用期满经考核合格的,签订3年期劳动合同;不合格的,解除聘用关系。合同期满后,根据工作需要、考核结果及本人意愿,可续签劳动合同。

第二章培训与考核

第五条培训分为岗前培训、日常培训和专项培训,实行全员覆盖、分级分类实施。岗前培训时间不少于90学时,内容包括:

(一)政治理论:习近平法治思想、社会主义核心价值观;

(二)法律法规:《监察法》《刑事诉讼法》《公安机关警务辅助人员管理条例》等;

(三)业务技能:留置场所安全规范、监控设备操作、应急处突(如突发疾病、自伤自残处置)、文书记录规范;

(四)纪律要求:保密规定、廉洁自律准则、“六个严禁”(严禁泄露留置信息、严禁与被留置人员不当接触、严禁私自传递物品、严禁违规操作监控设备、严禁利用职务谋私、严禁干扰案件办理)。

第六条日常培训每季度至少组织1次,由留置场所管理部门负责实施,重点强化岗位技能提升、典型案例分析及最新政策解读。专项培训根据工作需要开展,如新技术设备应用、重大安保任务部署等,培训情况纳入个人年度考核。

第七条考核分为平时考核、年度考核和专项考核。平时考核由所在部门每日登记、每周小结,重点记录出勤情况、工作任务完成度及纪律遵守情况;年度考核在每年年末进行,采取个人总结、民主测评、部门初评、综合审定的方式,结果分为优秀(不超过15%)、合格、基本合格、不合格四个等次;专项考核针对重大任务、突发事件处置等情况,由上级部门组织实施。

第八条考核结果作为薪酬调整、职级晋升、奖励惩戒、续聘解聘的重要依据。年度考核优秀的,优先考虑职级晋升或评优评先;连续两年考核不合格的,解除聘用关系;专项考核中表现突出的,给予即时奖励。

第三章职责与规范

第九条留置辅警在人民警察或监察机关工作人员的指挥和监督下,依法履行以下职责:

(一)安全监控:协助开展留置场所24小时轮值监控,实时记录被留置人员状态,发现异常情况立即报告并采取应急措施;

(二)文书管理:协助整理、保管留置期间的监控录像、谈话记录、物品登记等资料,确保资料完整、归档规范;

(三)后勤保障:协助做好留置场所的物资采购、卫生清洁、医疗保障(配合医护人员开展日常健康监测)等工作;

(四)秩序维护:协助维持留置场所内外秩序,对进入场所人员进行身份核验、登记,防止无关人员擅自进入;

(五)其他经公安机关批准的辅助性工作。

第十条留置辅警禁止从事以下行为:

(一)单独对被留置人员进行谈话、讯(询)问或调查取证;

(二)泄露留置人员个人信息、案件进展、监控资料等工作秘密;

(三)与被留置人员及其家属、利害关系人私下接触,收受财物或接受请托;

(四)擅自操作、修改、删除监控设备数据或相关电子资料;

(五)利用职务便利为他人谋取利益,干扰正常办案程序;

(六)其他超越辅助职责范围或违反法律法规、纪律规定的行为。

第四章日常管理

第十一条留置辅警实行准军事化管理,严格执行考勤制度。工作时间实行轮班制,每日工作时间不超过8小时(特殊情况需延长的,按国家有关规定支付加班报酬),考勤记录采用指纹、人脸识别或电子打卡方式,每月汇总后报管理部门备案。

第十二条建立交接班制度,交班人员需向接班人员详细说明以下内容:

(一)当日留置人员数量、健康状况及重点关注对象(如患病、情绪不稳定人员);

(二)监控设备、防护设施运行状态及异常情况处理记录;

(三)待办事项及上级临时交办任务;

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