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公园管理条例

第一章总则

第一条为加强公园管理，保护和改善生态环境，为公众提供良好的休闲、游览、娱乐场所，根据国家有关法律、法规，结合实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本行政区域内各类公园的规划、建设、管理和使用。本条例所称公园，是指向公众开放，具备游憩、观赏、科普、健身等功能，有一定游憩设施和良好生态环境的公共绿地，包括综合公园、专类公园、社区公园等。

第三条公园的建设和管理应当遵循科学规划、统一管理、生态优先、合理利用、公众参与的原则，注重保护自然景观、历史文化遗产和生物多样性，维护公园的公益属性。

第四条市、区人民政府应当将公园建设和管理纳入国民经济和社会发展规划，保障公园建设和管理所需资金，促进公园事业的发展。

第五条城市园林绿化行政主管部门是公园管理的主管部门，负责本行政区域内公园的监督管理工作。发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、文化和旅游、市场监管、公安等有关部门，应当按照各自职责，做好公园管理的相关工作。

第六条任何单位和个人都有保护公园环境和设施的义务，有权对破坏公园环境和设施的行为进行劝阻、举报。对在公园建设、管理和保护工作中做出显著成绩的单位和个人，市、区人民政府或者城市园林绿化行政主管部门应当给予表彰和奖励。

第二章规划与建设

第七条市城市园林绿化行政主管部门应当会同有关部门，依据城市总体规划和绿地系统规划，组织编制公园建设与发展规划，报市人民政府批准后实施。公园建设与发展规划应当明确公园的发展目标、布局、规模和类型，合理确定各类公园的数量、位置和面积。

第八条编制公园建设与发展规划应当遵循以下原则：

（一）符合城市总体规划和绿地系统规划的要求，与城市其他基础设施相协调；

（二）充分考虑公众的需求，合理布局公园，方便公众使用；

（三）注重保护和利用自然景观、历史文化遗产，体现地方特色；

（四）预留发展空间，适应城市发展和人口增长的需要。

第九条新建、改建、扩建公园应当符合公园建设与发展规划，并按照规定的程序办理相关审批手续。公园的规划设计应当由具有相应资质的单位承担，设计方案应当征求城市园林绿化行政主管部门和公众的意见。

第十条公园建设应当坚持节约资源、保护环境的原则，采用节能环保的材料和技术，推广应用海绵城市建设理念，提高公园的生态效益。公园内的建筑物、构筑物和其他设施的设计和建设应当与公园的整体风格相协调，不得破坏公园的景观和生态环境。

第十一条公园建设项目竣工后，建设单位应当组织竣工验收，经验收合格后方可交付使用。公园建设项目竣工验收时，应当有城市园林绿化行政主管部门参加。

第十二条任何单位和个人不得擅自改变公园的用地性质和规划用途。因公共利益需要确需改变的，应当按照法定程序报经原审批机关批准，并按照有关规定进行补偿和易地建设。

第三章管理与服务

第十三条城市园林绿化行政主管部门应当加强对公园管理工作的监督检查，建立健全公园管理考核制度，定期对公园的管理水平进行评估。公园管理机构应当按照规定的标准和规范，做好公园的日常管理和维护工作，确保公园的环境整洁、设施完好、秩序井然。

第十四条公园管理机构应当履行以下职责：

（一）贯彻执行有关公园管理的法律、法规和规章，制定公园管理制度；

（二）负责公园的日常管理和维护，包括绿化养护、环境卫生、设施设备管理等；

（三）保障公园的安全，制定安全应急预案，做好防火、防盗、防溺水等安全防范工作；

（四）组织开展科普宣传、文化娱乐、健身等活动，丰富公众的精神文化生活；

（五）维护公园的游览秩序，制止破坏公园环境和设施的行为；

（六）接受城市园林绿化行政主管部门的监督检查，定期报告公园管理工作情况。

第十五条公园管理机构应当按照规定设置明显的标志和指示牌，标明公园的名称、开放时间、游览路线、服务设施等信息。公园内的游乐设施、体育设施等应当符合国家和地方的安全标准，并定期进行检查和维护，确保使用安全。

第十六条公园管理机构应当加强对公园内的环境卫生管理，配备必要的环境卫生设施，及时清扫、清运垃圾，保持公园环境整洁。公园内的水体应当保持清洁，定期进行换水和消毒，防止水污染。

第十七条公园管理机构应当合理安排公园的开放时间，并向社会公布。因特殊情况需要调整开放时间或者临时闭园的，应当提前向社会公告。

第十八条公园管理机构应当根据公园的承载能力，合理控制游客数量，保障游客的安全和舒适。在节假日、重大活动等游客高峰期，公园管理机构应当采取相应的疏导措施，确保公园的正常秩序。

第十九条公园管理机构应当为游客提供优质的服务，设置咨询服务台，配备必要的服务人员，为游客提供咨询、引导等服务。公园内的商业服务网点应当统一规划、合理布局，不得影响公园的景观和环境。商业服务经营者应当遵守公园的管理制度，诚信经营，不得欺诈