绥化市机动车检验市场监管改进研究.pdfVIP

哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文

摘要

机动车定期检验制度是我国车辆管理制度的重要组成部分，对机动车检

验的监督是法律赋予的一项重要职责。随着国民经济的快速发展，民众对车

辆的需求逐年增加，机动车保有量迅速增长，车辆检验排队时间久、机动车

检测站数量不足、检验秩序混乱等问题凸显。因此，2014年4月29日，公

安部、原国家质量监督检验检疫总局联合发文要求，不再对机动车检验机构

的数量和分布进行控制，对于满足手续的机构简化各方面要求，全面放开机

动车检验机构建设。机动车检验检测机构犹如雨后春笋般快速发展，但是伴

随数量的增加，行业竞争加剧，监管能力与现实监管需求不适应等监管问题

开始显现。

本文基于对绥化市机动车检验市场监管现状的分析，通过查阅文献、问

卷调查等方式，确保了研究结果的实际性和科学性，研究发现绥化市机动车

检验监管存在着联合监管机制不健全、监管保障机制不健全、监管效能有待

提升等问题。本文运用整体性治理理论和政府监管理论，整合监管职能，提

高监管质量和效率。从推动跨部门联合监管、完善监管机制、整合联网监管

平台、强化社会监督力量等方面提出改进内容，切实改进政府工作职能，使

各部门工作效率更高、业务更精，并在此基础上提出了人员、技术、资金、

法律体系等方面的保障措施，有效破除机动车检验市场监管失灵，为其他地

区探索机动车检验市场监管工作提供工作经验。

关键词：机动车检验；政府监管；协同监管

--I

哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文

Abstract

MotorvehicleperiodicinspectionsystemplaysaroleinChinasvehicle

managementsystem,thesupervisionofmotorvehicleinspectionisanimportant

dutyconferredbylaw.Withtherapiddevelopmentofthenationaleconomy,the

Peoplesdemandfortravelisgraduallyincreasinginthelastfewyears,thefast

growthinmotorvehicleoccupancy,vehicleinspectionqueuesforalongtime,the

numberofmotorvehicleinspectionstationsisinsufficient,theinspectionorder

andotherproblemshighlighted.Therefore,onApril29,2014,theMPS,the

formerAQSIQ,issuedadocumentrequestingthatnolongersetupthroughthe

inspectionagencyplanningtocontrolthequantityandplacementofmotor

vehicleinspectionagencies,tomeettherequirementstosimplifytheapproval

processinallareas,fullyliberalizetheconstructionofinspectionagencies.

Motorvehicleinspectionandtestingagenciessuchastherapiddevelopmentof

themushrooming,itisalsotruethattheracetothebottominthissectoris

intensifying,theregulatorycapacityandtherealityofregulatoryneedsdonot

adapttoregulatoryissuesbegant