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茂名市消防网格管理办法

第一条网格划分标准与层级架构

茂名市消防网格管理实行四级网格划分机制，以行政区划为基础，结合人口密度、建筑类型、火灾风险等级等要素，构建“市级统筹—区级督导—镇街主责—社区（村）落实”的全链条管理体系。

一级网格：市级网格，覆盖全市行政区域，由市消防安全委员会统筹管理，成员单位包括市消防救援支队、应急管理局、住房和城乡建设局、公安局、市场监督管理局等部门。主要负责制定全市消防网格管理规范，建立跨部门协同机制，统筹重大火灾隐患督办、应急资源调配及年度考核评估。

二级网格：区级（含县级市、经济功能区）网格，以区（县级市）行政区域为单元，由区消防安全委员会组织实施，成员单位包括区消防救援大队、应急管理局、住建部门、公安分局等。主要职责为落实市级网格管理要求，划分本辖区三级网格边界，组织对镇（街道）网格管理工作的督导检查，协调解决跨镇（街道）消防隐患问题，统筹本辖区消防宣传、培训及应急演练资源。

三级网格：镇（街道）网格，以镇人民政府、街道办事处行政区域为单元，由镇（街道）消防安全管理办公室具体负责，成员包括镇（街道）综合执法、应急管理、社区（村）工作人员及专职消防队（站）。主要承担网格内日常消防巡查、隐患排查、宣传教育及初起火灾处置任务，建立“一镇一档”消防基础台账，对社区（村）网格工作进行指导、考核。

四级网格：社区（村）网格，以社区居委会、村委会管辖区域为单元，原则上按“1个社区（村）1个网格”划分，人口超过5000人或面积超过2平方公里的社区（村）可划分为多个子网格。每个子网格明确1名网格长（由社区“两委”成员或村负责人担任）和至少2名专（兼）职网格员（优先从社区工作者、物业管理人员、志愿者中选拔），负责网格内“最后一米”消防管理，包括日常巡查、隐患上报、宣传到户及微型消防站调度。

第二条网格管理职责清单

（一）市级网格职责

1.制定《茂名市消防网格管理工作指引》，明确各级网格划分标准、运行流程及考核指标；

2.建立跨部门信息共享平台，整合消防救援、住建、公安、气象等部门数据，实现火灾风险动态评估；

3.每季度召开全市消防网格管理联席会议，分析研判火灾形势，部署重点任务；

4.对区级网格年度工作完成情况进行考核，考核结果纳入政府绩效考核体系。

（二）区级网格职责

1.细化本辖区三级、四级网格划分方案，报市级备案；

2.每月对镇（街道）网格工作开展抽查，抽查比例不低于30%；

3.统筹本辖区消防经费，将网格管理所需巡查装备、宣传物料、培训费用纳入年度财政预算；

4.建立区级消防专家库，为镇（街道）、社区（村）网格提供技术指导，每年开展不少于2次专题培训。

（三）镇（街道）网格职责

1.每周召开网格工作例会，汇总分析巡查数据，制定隐患整改计划；

2.组织对网格内“九小场所”（小商店、小餐饮场所、小旅馆等）、老旧小区、出租屋等重点区域的专项检查，每月全覆盖巡查不少于1次；

3.指导社区（村）网格建立“一户一档”消防档案，记录居民用火用电、消防设施配置等情况；

4.协调公安派出所、市场监管所等部门联合执法，对拒不整改的火灾隐患单位依法查处；

5.组建镇（街道）级微型消防站，配备必要的消防车辆和装备，确保3分钟内到达初起火灾现场。

（四）社区（村）网格职责

1.每日开展网格巡查，重点检查居民楼道堆物、电动自行车违规充电、消防设施完好情况，填写《社区消防巡查记录表》；

2.对巡查发现的隐患，能当场整改的立即督促整改；无法当场整改的，2小时内通过“茂名消防网格管理平台”上报镇（街道）网格，并跟踪整改情况；

3.每月至少开展1次消防宣传活动，通过入户讲解、张贴海报、播放视频等方式普及火灾预防、逃生自救知识；

4.组织网格内微型消防站队员、物业管理人员、志愿者开展“一懂三会”（懂火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生）培训，每季度至少1次；

5.建立“网格联络群”，覆盖网格内居民、商户、物业负责人，及时发布消防预警信息，收集群众消防诉求。

第三条隐患分级处置流程

网格内发现的火灾隐患实行“红、黄、蓝”三色分级管理：

蓝色隐患（一般隐患）：指当场可整改的轻微问题，如灭火器压力不足、安全出口标识不亮等。网格员应立即督促责任主体整改，记录整改结果并上报镇（街道）网格备案。

黄色隐患（较大隐患）：指需3个工作日内整改的问题，如电动自行车在楼梯间充电、消防通道堵塞、电气线路老化未穿管等。网格员上报镇（街道）网格后，由镇（街道）网格协调相关部门下达《责令改正通知书》，明确整改期限；整改期间，网格员每日跟踪整改进度，整改完成后由镇（街道）网格验收并报区级备案。

红色隐