全面构建安全风险双重预防机制-采油厂.pdfVIP

突出风险管控强化隐患排查

全面构建安全风险双重预防机制

第一部分建设背景

第二部分实施进展

第三部分下步工作

第一部分建设背景

2016年，《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事

故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号），对建设双重预防机制提出

了要求。

要求企业：把

……构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的

，全面遏制重特大事故发生。

国家安全监管总局也发布《关于印发非煤矿山领域遏制重特大事

故工作方案的通知》，出台《非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程》。

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第一部分建设背景

集团公司“十三五”安全发展规划将“风险防控机制有效运行”和

“隐患排查治理稳步推进”作为主要指标，推动双重预防机制建设。

油田公司《关于进一步加强安全生产工作的指导意见》等文件、会

议多次做出部署，要求全面推进双重预防机制建设。

油区属地政府已将双重预防机制建设纳入安全生产执法重点内容，

督察、督办力度持续加大。

在严格监管阶段，我厂还存在风险管控不到位，隐患排查不全面，

安全环保层级责任未压实，事故事件未能有效遏制等诸多问题，倒逼我厂

开展双重预防机制建设。

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第一部分建设背景

第二部分实施进展

第三部分下步工作

第二部分实施进展

为保障工作有序、高效推进，2018年10月，成立“安全环保重点

工作推进项目组”，全面推进双重预防机制建设。

总体分三个阶段：

第一阶段：策划与准备（2018年12月06日—12月10日）

第二阶段：文件开发和推进（2018年12月11日—2019年2月15日）

第三阶段：评审总结和试运行（2019年02月01日—03月31日）

11月起，按法规要求，制定工作方案，确定实施标准，明确责任分

工，建立工作计划，落实双重预防机制建设工作。

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第二部分实施进展

实施中，建立了《双重预防机制建设工作流程》。

从策划与准备、安全风险分级管控、隐患逐级排查治理、建立《双

重预防机制管理手册》四个环节，推进双重预防机制建设工作。

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第二部分实施进展

安全风险隐患逐级建立《双重

策划与准备预防机制

分级管控排查治理管理手册》

2018年11月，发布通知和方案，明确思路，推进实施。

通知：关于加快推进安全环保重点工作的通知

方案：1.《双重预防机制建设实施方案》；

2.《安全环保责任清单编制实施方案》；

3.《安全环保检查表编制实施方案》。

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