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2025国考哈尔滨市能源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，合计45分）

1.题目（15分）：

哈尔滨市近年来在能源管理方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括哈尔滨市当前能源管理工作中存在的突出问题和主要困难，并分析其产生的原因。

答案（15分）：

哈尔滨市能源管理工作中存在的突出问题和主要困难及其原因分析

突出问题与困难：

1.能源结构单一，清洁能源占比偏低。哈尔滨市目前仍以煤炭为主要能源，可再生能源如风能、太阳能等开发利用不足，导致能源结构不合理，环境污染问题突出。

2.能源利用效率不高，浪费现象严重。部分企业和居民节能意识薄弱，设备老化，供热、供电等环节存在大量能源浪费，整体能源利用效率低于国内先进水平。

3.能源基础设施老化，更新改造滞后。部分燃煤电厂、供热管网等设施年久失修，存在安全隐患，且智能化、数字化管理程度低，难以适应现代能源管理需求。

4.政策支持力度不足，激励机制不完善。政府补贴和税收优惠等政策对清洁能源和节能技术的推广作用有限，企业投资积极性不高。

5.监管体系不健全，执法力度薄弱。能源管理部门职责分散，跨部门协调机制不完善，对违规用能行为的处罚力度不足，导致企业违法成本低。

原因分析：

1.经济因素。传统化石能源成本低廉，而清洁能源和节能技术初期投入较高，企业更倾向于选择短期经济利益，导致清洁能源发展受限。

2.技术因素。哈尔滨市部分能源设备和技术相对落后，缺乏先进的能源监测和管理系统，难以实现精细化管理。

3.政策因素。能源管理相关政策碎片化，缺乏系统性规划，且执行过程中存在“一刀切”现象，未能充分调动各方积极性。

4.社会因素。公众节能意识不足，对清洁能源的认知有限，且部分居民对供热、用电等能源改造存在抵触情绪。

5.管理因素。能源管理部门专业人才缺乏，监管手段单一，难以有效推动能源管理工作的落实。

2.题目（15分）：

给定材料中提到了哈尔滨市在能源管理方面的一些创新做法，请结合材料，归纳总结哈尔滨市在推动能源结构优化方面的主要措施及成效。

答案（15分）：

哈尔滨市推动能源结构优化的主要措施及成效

主要措施：

1.大力发展可再生能源。加大风能、太阳能等清洁能源的投入，建设多个风电场和光伏发电项目，提高清洁能源在能源消费中的占比。

2.推进供热系统改造。鼓励燃煤供热企业进行清洁能源替代，推广热电联产和集中供热，减少分散燃煤供热带来的污染。

3.实施工业节能技术改造。支持重点企业采用节能设备和技术，提高能源利用效率，降低工业用能成本。

4.建设智慧能源管理平台。利用大数据、物联网等技术，建立能源监测系统，实现能源供需的动态调节和精细化管理。

5.加强政策引导和激励。出台补贴政策，鼓励居民使用节能家电和清洁能源，同时对企业投资清洁能源项目给予税收优惠。

成效：

1.清洁能源占比提升。2023年，哈尔滨市清洁能源消费占比达到25%，较2018年增长12个百分点，空气质量明显改善。

2.能源利用效率提高。工业领域单位GDP能耗下降18%，供热系统改造使供热效率提升20%。

3.能源安全得到保障。可再生能源的引入降低了对外部化石能源的依赖，能源供应更加稳定。

4.环境质量改善。PM2.5平均浓度下降30%，市民满意度显著提升。

3.题目（15分）：

根据给定材料，概括哈尔滨市在能源管理领域面临的机遇与挑战，并提出至少三条具有针对性的建议。

答案（15分）：

哈尔滨市能源管理领域的机遇与挑战及建议

机遇：

1.政策支持。国家“双碳”目标推动下，东北地区能源结构转型迎来政策红利，中央和地方政府加大了对清洁能源和节能项目的投入。

2.技术进步。新能源技术、智能电网等快速发展，为哈尔滨市能源管理提供了技术支撑，有助于提高能源利用效率。

3.市场需求。随着居民生活水平的提高，对清洁、高效能源的需求日益增长，为能源管理创新提供了广阔市场。

挑战：

1.资金瓶颈。清洁能源项目投资大、回报周期长，企业融资难度较大，制约了能源结构优化进程。

2.人才短缺。能源管理领域专业人才不足，特别是既懂技术又懂管理的复合型人才匮乏。

3.基础设施滞后。部分能源设施老化，更新改造需要大量资金，短期内难以实现全面升级。

建议：

1.加大政策扶持力度。政府应设立专项基金，对清洁能源项目给予长期低息贷款，同时简化审批流程，鼓励企业投资。

2.加强人才培养和引进。与高校合作开设能源管理专业，吸引高端人才，同时加大对现有人员的培训力度，提升整体专业水平。

3.推进区域合作。与俄罗斯、内蒙古等地开展能源合作，引入外部清洁能源资源，同时共享技术和管理经验，实现互利共赢。

二、提出对策类（共2题，每