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监理工程师《建设工程合同管理》口袋书

第一章建设工程合同管理法律制度

?考点一：采用标准招标文件系列的好处

（1）确保招标和合同文件中的内容符合法律法规的要求。

（2）可以帮助当事人正确拟定招标和合同文件条款，保证各项内容的完整性和准确性，避免缺款漏项，防止出现显失公平的条款，保证交易安全。

（3）有助于降低交易成本，提高交易效率。

（4）有利于当事人履行合同的规范和顺畅。

（5）有利于对合同的审计和监督。

（6）有助于仲裁机构或人民法院裁判纠纷。

?考点二：项目参建方的合同界面内容

（1）工作范围界面

（2）风险界面

（3）组织界面

（4）费用界面

（5）进度界面

口诀：风韵范进组织

?考点三：单价合同

项目

内容

实质

工程款=实际发生工程量×约定的单价

适用范围

多适用于在发包时施工工程内容和工程量尚不能明确确定的情况

一般适合于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目

优点

价和量方面的风险分配对合同双方相对公平

可缩短招投标时间，有利于尽早开工

缺点

发包人需要在施工过程中协调工作内容、测量核实完成的工程量；

实际工程款可能超过估算，建设单位控制投资难度较大

单价合同又可分为固定单价合同和可变单价合同两种形式。

分类

量的风险

价的风险

特点或适用范围

固定单价

发包人承担

承包人承担

适用于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目

可变单价

发包人承担

发包人承担

承包商的风险较小

?考点四：总价合同【总价包干合同】

总价合同，也称总价包干合同，总价合同包括固定总价和可调总价两种形式。

分类

量的风险

价的风险

特点或适用范围

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固定总价

承包人承担

承包人承担

发包人：前期定死价格，有利于投资控制；承担风险较小；

适用范围：工程范围、任务明确，图纸完整详细、价格波动不大的项目+施工期较短（一年左右）

可调总价

承包人承担

发包人承担

市场价格波动、设计变更、工程量变化所引起的费用变化也可以进行调整。业主的风险有所增大。

适用范围：+施工期较短（一年半以上）

?考点五：成本加酬金合同

适用范围：适用于工程复杂，工程技术、结构方案难以预先确定，时间特别紧迫（如抢险救灾）的项目。

分类：成本加酬金合同还可分为成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加可变酬金合同等形式。

承包商利润有保证，价格变化或工程量变化的风险基本都由业主承担。但承包商往往缺乏降低成本的激励，还可能通过提高工程成本而增加自身利润，不利于业主的投资控制。

?考点六：合同评审与合同实施计划的内容

项目

内容

合同评审

合法性、合规性评审合理性、可行性评审

合同严密性、完整性评审

与产品或过程有关要求的评审合同风险评估

合同实施计划☆

合同实施总体安排

合同分解与管理策划

合同实施保证体系的建立

?考点七：落实细化合同交底工作

项目

主要内容

合同交底

合同的主要内容

合同订立过程中特殊问题及合同待定问题

合同实施计划及责任分配合同实施的主要风险

其他应进行交底的合同事项

合同交底可用书面、电子数据、视听资料和口头的形式实施，书面交底的应签署确认书。

?考点八：合同法律关系

合同法律关系的构成要素（三主体三客体两内容）1.主体

（1）自然人：作为合同法律关系的主体必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。根据自然人的年龄和

精神健康状况，可以把自然人分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人、无民事行为能力人。

（2）法人的分类

①营利法人：有限责任公司、股份有限公司、其他企业法人；

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②非营利法人：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构；

③特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人。

（3）非法人组织

个人独资企业（工作室、事务所）、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。2.客体

（1）法律关系的客体（三客体）

客体

特例

物

建筑材料、建筑设备、建筑物、借款合同

行为

勘察设计、施工安装

智力成果

知识产权、技术秘密及在特定情况下的公知技术：专利权、工程设计

3.合同法律关系的产生、变更和消灭【事实】

?考点九：代理关系

1.代理的特征

（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理。

（2）代理人以被代理人名义实施代理。

（3）代理人在被代理人授权范围内独立地表现自己的意志。

（4）被代理人对代理行为承担民事责任：既包括对代理人在执行代理任务的合法行为承担民事责任，也包括对代理人不当代理行为承担民事责任。

2.委托代理

项目

内容

形式

委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由被代理人签名或者盖章