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2025国考乌海市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

阅读以下材料，概括乌海市在矿山安全监管方面存在的突出问题和原因。

材料：

近年来，乌海市作为典型的煤炭资源型城市，矿山安全监管工作面临诸多挑战。部分煤矿企业安全生产主体责任落实不到位，存在超能力、超强度生产现象；部分矿井安全设施老化，通风系统、瓦斯监测设备维护不及时；监管力量不足，基层安监员配备不足且专业能力欠缺，难以实现全覆盖监管；地方保护主义干扰执法，对违法违规行为查处不力；部分从业人员安全意识淡薄，违规操作现象时有发生。此外，极端天气频发，如2024年夏季洪涝灾害导致部分矿山边坡失稳，加剧了安全隐患。

答案：

乌海市矿山安全监管存在以下突出问题及原因：

1.企业主体责任落实不到位：部分煤矿超能力、超强度生产，安全生产投入不足。

2.安全设施老化：部分矿井通风系统、瓦斯监测设备维护不及时，存在技术隐患。

3.监管力量不足：基层安监员数量短缺，专业能力欠缺，难以实现有效监管。

4.执法干扰：地方保护主义导致违法违规行为查处不力。

5.从业人员安全意识淡薄：违规操作现象频发。

6.自然灾害影响：极端天气加剧安全隐患，如洪涝灾害导致边坡失稳。

解析：

本题答案围绕“问题—原因”逻辑展开，分条列项，涵盖材料中的关键信息，避免冗余表述。原因分析结合企业行为、监管漏洞、自然灾害等角度，符合安全生产监管的实际情况。

2.题目（10分）：

阅读以下材料，概括乌海市在危险化学品安全监管方面取得的成效。

材料：

乌海市近年来加强危险化学品安全监管，出台《乌海市危险化学品安全管理条例》，建立多部门联合执法机制；加大隐患排查力度，2023年完成危险化学品企业专项整治312家，整改率达98%；推广智能化监控系统，实现重点场所实时监测；开展安全培训，从业人员持证上岗率提升至90%；引入第三方检测机构，强化技术支撑。

答案：

乌海市危险化学品安全监管取得以下成效：

1.政策完善：出台《乌海市危险化学品安全管理条例》，明确监管标准。

2.联合执法：建立多部门联合执法机制，提升监管效率。

3.隐患排查：完成312家危险化学品企业专项整治，整改率达98%。

4.技术升级：推广智能化监控系统，实现实时监测。

5.培训强化：开展安全培训，从业人员持证上岗率达90%。

6.第三方支撑：引入检测机构，强化技术保障。

解析：

答案以“成效”为核心，分条列举政策、执法、技术、培训等方面的举措，数据支撑（如312家、98%）增强说服力，符合安全生产监管的实践逻辑。

3.题目（10分）：

阅读以下材料，概括乌海市在安全监管信息化建设方面的进展。

材料：

乌海市推动安全监管信息化建设，搭建“智慧安监”平台，整合企业安全生产数据，实现风险预警；开发移动执法APP，提升现场检查效率；建立安全生产信用体系，对违规企业实施联合惩戒；引入大数据分析技术，优化监管资源配置。

答案：

乌海市安全监管信息化建设进展如下：

1.平台搭建：建成“智慧安监”平台，整合企业安全生产数据，实现风险预警。

2.移动执法：开发移动执法APP，提升现场检查效率。

3.信用体系：建立安全生产信用体系，实施联合惩戒。

4.大数据应用：引入大数据分析技术，优化监管资源配置。

解析：

答案围绕“信息化建设”展开，突出技术手段（平台、APP、大数据）的应用，符合当前安全生产监管的数字化趋势。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

阅读以下材料，分析乌海市在安全监管中如何平衡经济发展与安全防范的关系，并提出改进建议。

材料：

乌海市作为能源基地，经济发展依赖煤炭产业，但安全监管压力较大。部分企业为追求利润，压缩安全投入；地方政府在招商引资时，对安全门槛放松；安全监管与经济发展存在矛盾，如2023年因安全检查导致多家煤矿停产，短期内影响经济指标。

答案：

（一）平衡现状分析

1.企业层面：为追求利润，忽视安全投入，导致安全隐患。

2.政府层面：招商引资时放松安全门槛，忽视长期风险。

3.监管层面：安全检查与企业生产存在短期冲突，需优化监管方式。

（二）改进建议

1.完善政策：制定差异化监管措施，对重点行业实施动态监管。

2.引入市场机制：推广安全生产责任保险，激励企业加强安全投入。

3.强化科技支撑：利用信息化手段，减少安全检查对企业生产的干扰。

4.加强宣传：提升企业安全生产意识，形成“安全即效益”的共识。

解析：

答案分为“现状分析”和“建议”两部分，现状分析从企业、政府、监管三个角度展开，建议则结合政策、市场、科技、宣传等手段，逻辑清晰，符合安全生产监管的实践需求。

2.题目（15分