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研究报告

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年增材制造相关政策解读及影响

一、年增材制造相关政策概述

1.政策背景及目的

(1)近年来，随着全球制造业的转型升级，增材制造技术作为一种颠覆性创新，逐渐成为各国竞相发展的重点领域。根据国际数据公司（IDC）的报告，全球增材制造市场规模在2019年达到了60亿美元，预计到2025年将增长至440亿美元，年复合增长率达到21.4%。中国在增材制造领域也取得了显著进步，据中国增材制造产业联盟发布的《中国增材制造产业发展报告》显示，2019年中国增材制造市场规模达到220亿元，同比增长20%。然而，与发达国家相比，我国增材制造产业在技术、市场、人才等方面仍存在较大差距，因此，国家出台了一系列政策以推动增材制造产业快速发展。

(2)政策背景方面，首先，国家高度重视增材制造技术发展，将其列为国家战略性新兴产业，并在“十三五”规划和《中国制造2025》中明确提出发展目标。其次，为应对国际竞争，提高我国在全球产业链中的地位，政策制定者认识到发展增材制造技术是提升国家综合竞争力的重要途径。此外，随着我国经济进入新常态，传统制造业面临转型升级压力，增材制造技术的应用为传统制造业提供了新的发展方向。因此，政策制定旨在通过一系列扶持措施，加快我国增材制造产业发展，推动产业结构优化升级。

(3)政策目的方面，首先，通过政策引导，鼓励企业加大研发投入，提升增材制造技术水平，缩小与发达国家的差距。例如，2019年，我国政府设立了10亿元专项资金，支持增材制造技术研发和产业化应用。其次，政策旨在培育壮大增材制造市场，推动产业链上下游协同发展。以航空航天领域为例，政策支持企业开展增材制造技术应用，已成功应用于我国新一代大型客机C919的制造。此外，政策还关注人才培养，通过设立专项基金、开展国际合作等方式，培养一批具有国际竞争力的增材制造人才。通过这些措施，政策旨在推动我国增材制造产业实现跨越式发展，助力我国制造业由大变强。

2.政策制定过程

(1)政策制定过程首先始于对国内外增材制造产业现状的全面调研。相关部门组织专家团队，通过实地考察、数据分析、行业座谈等方式，收集了国内外增材制造技术、市场、政策等方面的详细信息。在此基础上，结合国家战略需求和产业发展趋势，初步形成了政策制定的方向和框架。

(2)随后，政策制定进入草案起草阶段。起草小组根据前期调研结果，结合国际先进经验，形成了政策草案初稿。草案初稿经多次讨论、修改和完善，最终形成了政策草案。在此过程中，起草小组广泛征求了政府部门、行业协会、企业代表等各方面的意见和建议，确保了政策内容的科学性和可行性。

(3)政策草案经过内部审核后，提交至国务院及相关部门进行审议。审议过程中，国务院领导高度重视，组织召开专题会议，对政策草案进行深入讨论和评估。同时，政策草案还向全社会公开征求意见，广泛听取社会各界的声音。经过多轮修改和调整，政策草案最终获得国务院批准，正式成为国家政策文件。这一过程历时数月，体现了政策制定的科学性、民主性和严谨性。

3.政策主要内容

(1)政策主要内容之一是加大财政支持力度。政策明确，将设立增材制造产业发展专项资金，用于支持关键技术研发、产业化示范、市场推广、人才培养等方面。资金规模逐年增加，预计到2025年将达到100亿元。此外，政策还鼓励地方政府设立配套资金，形成政策合力。例如，北京市政府已宣布投入10亿元，用于推动增材制造产业发展。

(2)政策强调推动技术创新和产业升级。政策提出，要加快突破增材制造关键核心技术，重点发展金属增材制造、塑料增材制造、生物增材制造等领域。同时，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，建立产学研一体化创新体系。政策还明确，要支持企业参与国际标准制定，提升我国增材制造技术的国际竞争力。以我国企业大族激光为例，其在金属增材制造领域的技术创新已达到国际先进水平。

(3)政策注重市场培育和产业链完善。政策提出，要扩大增材制造应用领域，推动其在航空航天、汽车制造、医疗器械、建筑等领域广泛应用。同时，政策鼓励企业加强产业链上下游合作，形成产业集聚效应。此外，政策还强调，要优化市场环境，加强知识产权保护，规范市场秩序。通过这些措施，政策旨在推动我国增材制造产业实现跨越式发展，为我国制造业转型升级提供有力支撑。

二、政策对增材制造行业的影响

1.对产业规模的影响

(1)政策实施后，我国增材制造产业规模迅速扩大。据统计，2019年至2021年间，我国增材制造产业规模年均增长率达到20%以上，远超全球平均水平。这一增长趋势得益于政策对技术研发、市场推广、人才培养等方面的全方位支持，使得产业基础不断夯实，企业数量和产值显著提升。

(2)政策推动了产业链的完善和升级。随着政策的深入实施，产业链上下游企业得到有效整合，形成了从原材料供应