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医院突发公共卫生事件报告管理制度范文

总则

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的报告工作，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等相关法律法规，结合医院实际情况，特制定本管理制度。

报告范围与标准

1.传染病

-甲类传染病：鼠疫、霍乱。

-乙类传染病中的传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。

-丙类传染病中的流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。

-卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。

-不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。

2.群体性不明原因疾病

指一定时间内（通常指2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能明确诊断的疾病。

3.急性中毒事件

-一次发生急性职业中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。

-一次发生食物中毒人数30人及以上；或学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数在10人及以上；或出现死亡病例。

4.其他突发公共卫生事件

-传染病菌种、毒种丢失。

-发生《国家突发公共卫生事件应急预案》规定的其他突发公共卫生事件。

报告责任与报告人

1.责任报告单位

医院为突发公共卫生事件的责任报告单位。医院各科室均为具体的责任报告部门，需严格按照本制度规定，做好突发公共卫生事件的报告工作。

2.责任报告人

医院全体医护人员、检验人员、管理人员等均为突发公共卫生事件的责任报告人。任何人员一旦发现符合报告标准的突发公共卫生事件，均有义务及时、准确地进行报告。

报告程序与时限

1.首诊医师报告

首诊医师在诊疗过程中发现符合报告范围的突发公共卫生事件相关病例或情况时，应立即向本科室负责人报告。报告内容包括患者基本信息、主要症状和体征、初步诊断、可能的病因等。

2.科室负责人报告

科室负责人接到报告后，应在15分钟内对病例进行核实和评估。如认为符合突发公共卫生事件报告标准，应立即向医院感染管理科或医务科报告。同时，组织本科室人员对患者进行积极救治和相关处置。

3.职能部门报告

医院感染管理科或医务科接到科室报告后，应在30分钟内进行现场调查和核实。经确认属于突发公共卫生事件的，应立即向医院主管领导报告，并在1小时内通过电话或传真等方式向当地县级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告初步情况。同时，组织相关专家对事件进行会诊和评估，制定防控和救治方案。

4.网络直报

医院指定专人负责突发公共卫生事件的网络直报工作。在接到职能部门报告后，应在2小时内将事件相关信息准确、完整地录入国家突发公共卫生事件相关信息报告管理系统。报告内容包括事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施等。

5.进程报告和结案报告

在突发公共卫生事件处置过程中，医院应及时向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告事件的进展情况。事件结束后，应在1周内完成结案报告，报送当地卫生行政部门和疾病预防控制机构。结案报告内容包括事件发生、发展过程，现场调查及实验室检测结果，采取的防控和救治措施，事件处理效果，存在的问题及改进建议等。

报告内容与要求

1.初次报告

应尽可能详细地报告突发公共卫生事件的发生时间、地点、涉及人数、主要症状与体征、可能的原因、已采取的措施等初步情况。同时，报告病例的基本信息，如姓名、性别、年龄、职业等。

2.进程报告

随着事件的进展，应及时报告事件的动态变化情况，包括新发病例数、治愈人数、死亡人数、病情变化情况、防控措施落实情况及效果评估等。

3.结案报告

结案报告应全面、系统地总结突发公共卫生事件的发生、发展、处置过程和结果。对事件的原因进行深入分析，评估防控和救治措施的有效性，提出改进工作的建议和措施。

4.报告要求

报告应遵循及时、准确、全面、规范的原则。报告内容应真实可靠，不得隐瞒、缓报、谎报。报告语言应简洁明了，避免使用模糊、含混的表述。同时，应妥善保存报告相关的原始资料，以备查询和核实。

应急处置与管