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医院卫生院传染病突发公共卫生事件应急预案

总则

编制目的

有效预防、及时控制和消除传染病突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类传染病突发事件的应急处理工作，最大程度地减少传染病突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定和经济发展。

编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等相关法律法规和规范性文件，结合本卫生院实际情况，制定本预案。

适用范围

本预案适用于本卫生院对突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。

工作原则

1.预防为主，常备不懈：提高全社会对传染病突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发传染病突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，卫生院按照“谁主管、谁负责”的原则，根据职责分工，各司其职，各负其责，切实履行传染病突发公共卫生事件应急处理工作的职责。

3.依法规范，措施果断：依据相关法律法规和应急预案的规定，对传染病突发公共卫生事件进行科学、规范的应急处理，及时采取有效的控制措施，迅速切断传播途径，防止疫情扩散和蔓延。

4.依靠科学，加强合作：充分发挥专业技术人员的作用，运用先进的科学技术和方法，提高传染病突发公共卫生事件应急处理的水平。加强与其他医疗卫生机构、相关部门的合作与交流，实现信息共享，协同应对传染病突发公共卫生事件。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立卫生院传染病突发公共卫生事件应急领导小组，由卫生院院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员。应急领导小组是卫生院传染病突发公共卫生事件应急处理工作的领导机构，负责统一领导、指挥和协调本卫生院的传染病突发公共卫生事件应急处理工作。

应急领导小组职责

1.贯彻落实上级有关传染病突发公共卫生事件应急处理工作的方针、政策和指示，制定本卫生院的应急预案和工作方案。

2.组织、协调和指挥本卫生院的传染病突发公共卫生事件应急处理工作，决定启动和终止本卫生院的应急预案。

3.负责与当地政府、卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的沟通与协调，及时报告事件的发生、发展和处理情况。

4.组织开展传染病突发公共卫生事件应急知识的培训和宣传教育工作，提高全体医务人员的应急意识和应急处理能力。

5.负责应急物资的储备、管理和调配，保障应急处理工作的需要。

6.组织对传染病突发公共卫生事件应急处理工作的总结和评估，提出改进措施和建议。

应急工作小组

根据应急处理工作的需要，成立医疗救治组、疫情防控组、后勤保障组、信息宣传组等应急工作小组，明确各小组的职责和分工，确保应急处理工作的顺利开展。

1.医疗救治组：由临床科室的医务人员组成，负责对传染病患者的诊断、治疗和护理工作，制定医疗救治方案，提高救治水平，降低病死率。

2.疫情防控组：由防保科、公共卫生科等科室的人员组成，负责对传染病疫情的监测、报告、流行病学调查、消毒隔离、密切接触者的追踪和管理等工作，采取有效的防控措施，防止疫情扩散和蔓延。

3.后勤保障组：由办公室、财务科、总务科等科室的人员组成，负责应急物资的采购、储备、管理和调配，保障医疗救治和疫情防控工作的物资供应；负责卫生院的后勤保障工作，包括水、电、气的供应，医疗废物的处理等。

4.信息宣传组：由办公室、宣传科等科室的人员组成，负责收集、整理和上报传染病突发公共卫生事件的相关信息，及时向社会发布事件的动态和防控工作的进展情况；开展传染病防治知识的宣传教育工作，提高公众的自我防护意识和能力。

监测、预警与报告

监测

建立健全传染病监测体系，加强对传染病的监测和预警工作。各科室要按照规定做好门诊日志、住院病历、检验检查报告等医疗记录的登记和管理工作，及时发现传染病病例和疑似病例。防保科要定期对门诊日志、住院病历等进行统计分析，及时掌握传染病的发病情况和流行趋势。

预警

根据传染病的监测结果和流行趋势，及时发布预警信息。预警信息分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。当出现传染病疫情流行的迹象或可能发生传染病突发公共卫生事件时，应急领导小组要及时组织专家进行评估，根据评估结果发布相应级别的预警信息，并采取相应的防控措施。

报告

1.报告主体：全体医务人员均为传染病突发公共卫生事件的报告责任人，发现传染病病例、疑似病例或其他可能与传染病突发公共卫生事件有关的情况时，应及时