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电梯安全管理细则与责任分工

随着城市建设的快速发展，电梯已成为现代生活不可或缺的垂直交通工具。其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全与社会公共安全。为适应新形势下的安全管理要求，最新版电梯安全管理细则在总结过往经验与教训的基础上，进一步明确了各方责任，细化了管理流程，旨在全面提升电梯安全管理水平，确保人民群众乘梯安全。本文将对最新版细则的核心内容与责任分工进行深入解读。

一、总则：安全管理的基石与导向

最新版电梯安全管理细则的制定，严格遵循相关法律法规的要求，以“安全第一、预防为主、综合治理”为根本方针。其核心目标在于规范电梯的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、使用、维护保养和检验检测等行为，强化全过程安全管控，降低事故发生率。

细则明确指出，电梯安全管理应覆盖其整个生命周期，从选型配置阶段即应充分考虑使用环境、荷载需求及安全性能，为后续安全运行奠定基础。同时，强调科技赋能，鼓励采用先进技术和信息化手段提升安全管理效能，例如推广智慧监管系统、物联网监测技术等，实现对电梯运行状态的实时监控与预警。

二、核心管理细则：全流程的安全把控

（一）生产环节的源头管理

电梯的安全性能，首先取决于生产环节。细则对此提出了更高要求：

*制造单位责任：需确保所生产电梯符合安全技术规范及相关标准，对其安全性负责。应提供完整的技术资料，并在电梯显著位置设置产品标识、警示标志及使用维护说明。

*安装、改造、修理规范：施工单位必须具备相应资质，严格按照安全技术规范及施工方案进行作业。施工过程中应采取有效安全防护措施，确保施工安全，并对施工质量负责。竣工后，需经检验合格后方可交付使用。

（二）使用登记与档案管理

电梯使用单位是电梯安全管理的首要责任主体，在使用环节负有不可推卸的责任：

*使用登记：电梯投入使用前或投入使用后规定期限内，使用单位必须向当地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。

*安全技术档案：应建立健全电梯安全技术档案，内容包括电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、定期检验和定期自行检查记录、故障记录与处理报告等，并确保档案的完整性与连续性。

（三）日常运行与维护保养

日常管理与维护保养是保障电梯安全运行的关键：

*日常巡检与试运行：使用单位应建立并执行电梯日常巡检制度，每日投入使用前进行试运行和安全检查，发现异常情况立即停用并处理。

*维护保养委托与监督：使用单位应委托取得相应资质的单位进行电梯维护保养，并签订维护保养合同。应对维保单位的维保质量进行监督，确保维保工作按照安全技术规范和合同约定进行。维保单位则应对其维保质量负责，出具真实、准确的维保记录。

*定期检验：电梯必须按照安全技术规范的要求，在规定期限内由具有资质的检验检测机构进行定期检验。未经定期检验或检验不合格的电梯，不得继续使用。

*隐患排查与治理：对巡检、维保、检验中发现的安全隐患，使用单位应立即采取措施，及时予以消除。对于可能影响安全的严重隐患，必须立即停止电梯使用。

（四）应急处置与人员培训

*应急预案与演练：使用单位应制定电梯事故应急专项预案，并定期组织应急演练，确保相关人员熟悉应急处置程序。

*困人救援：电梯发生困人等故障时，使用单位应立即启动应急预案，通知维保单位，并安抚被困人员，配合专业救援。

*作业人员培训：使用单位应对电梯安全管理人员和操作人员进行必要的安全教育和技能培训，使其具备相应的安全知识和操作能力。

（五）警示标志与乘梯须知

*警示标志设置：电梯轿厢内或出入口处应设置清晰、醒目的安全警示标志，如额定载重量、禁止超载、禁止携带易燃易爆危险品等。

*乘梯安全宣传：使用单位应采取适当方式向乘用人员宣传电梯安全使用知识和注意事项，引导文明安全乘梯。

三、责任分工：明晰权责，协同共治

电梯安全管理是一项系统工程，需要多方主体各司其职、协同配合，形成齐抓共管的局面。

（一）电梯使用单位：第一责任人

使用单位对电梯的安全使用负有主体责任，具体包括：

*确保电梯符合安全使用条件，按规定办理使用登记。

*建立健全安全管理制度和岗位责任制度，配备专职或兼职的电梯安全管理人员。

*保障必要的安全投入，用于电梯的维护保养、定期检验、隐患治理等。

*监督并配合维保单位做好维保工作，对维保记录进行确认。

*负责电梯运行期间的安全管理，及时处理突发情况。

（二）电梯维保单位：专业保障者

维保单位承担着电梯安全运行的专业保障责任：

*按照安全技术规范和维保合同约定，对电梯进行维护保养，确保维保质量。

*维保人员应取得相应资格，严格遵守操作规程，认真填写维保记录。

*发现电梯存在安全隐患时，应及时告知使用