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预防接种门诊管理制度
一、组织架构与职责分工
预防接种门诊实行二级管理体系,由所在医疗机构主要负责人直接领导,下设接种业务组、疫苗管理组、信息管理组及质量监督组,各组职责明确、协同运作。
接种业务组:由具备资质的执业医师、执业护士及助理人员组成,负责接种前健康询问、知情告知、接种操作、留观期监护及不良反应初步处置等核心业务,组长由高年资执业医师担任,统筹当日接种计划与突发情况协调。
疫苗管理组:设专职疫苗管理人员(至少2名),负责疫苗采购、运输、接收、存储、发放及报废全流程管理,需熟悉《疫苗流通和预防接种管理条例》及冷链管理规范,定期参加上级疾控机构组织的专项培训。
信息管理组:由经过信息系统培训的医务人员兼任,负责接种信息的实时录入、核对、上传及数据备份,确保国家免疫规划信息系统(IPV)数据与纸质记录一致,每月生成接种率统计报表并报送属地疾控中心。
质量监督组:由医疗机构分管公共卫生的负责人牵头,成员包括护理部、院感科及临床专家,负责定期检查接种流程合规性、疫苗管理规范性及不良反应处置及时性,每季度形成质量分析报告并公示整改措施。
二、人员资质与培训管理
1.资质要求:从事预防接种工作的医务人员须取得《医师资格证书》《护士执业证书》或《乡村医生执业证书》,经县级卫生健康行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格,取得《预防接种人员资格证》后方可上岗。新入职人员需完成3个月跟岗培训,经科室考核通过后独立执业。
2.培训内容与频次:
-基础培训:每年至少开展2次,内容涵盖疫苗生物学特性、接种禁忌、免疫程序、操作规范、不良反应识别与处置、院感防控等;
-专项培训:针对新上市疫苗、免疫规划政策调整或突发公共卫生事件(如疫苗供应异常),及时组织专题培训并考核;
-急救技能培训:每半年开展1次,重点培训心肺复苏(CPR)、过敏性休克急救(肾上腺素使用)、气道梗阻处理等,确保全员掌握急救流程。
3.健康管理:接种人员需每年进行健康体检,重点排查传染病(如活动性肺结核、乙肝活动期)、精神类疾病及严重过敏史等,体检不合格者暂停接种工作;孕期及哺乳期女性避免接触活疫苗(如卡介苗、麻疹疫苗)。
三、疫苗与冷链管理
1.采购与验收:疫苗采购严格遵循“属地管理”原则,由属地疾控中心统一供应,禁止从其他渠道采购。接收疫苗时,需核对疫苗名称、规格、生产企业、批号、有效期、数量及运输温度记录(需提供运输全程温度监测数据,冷藏车运输温度2-8℃,疫苗运输时间超过6小时需记录途中温度),验收合格后双方签字确认,资料存档保存至超过疫苗有效期2年。
2.存储与养护:
-疫苗存储于专用冰箱(柜),按品种、批号、效期分类码放,预留冷气循环空间(不得紧贴冰箱内壁);
-活疫苗(如卡介苗)与灭活疫苗分开放置,高危药品(如肾上腺素)单独存放并上锁管理;
-每日上午9:00、下午15:00各记录1次冰箱温度(使用电子温度监测设备的需24小时自动记录,数据保存3年以上),温度超出2-8℃时立即启动应急措施(如转移疫苗至备用冰箱、排查设备故障);
-冰箱需配备备用电源(如UPS不间断电源或发电机),确保停电后2小时内恢复供电或转移疫苗。
3.出入库与报废:
-疫苗发放实行“先进先出、近效期先用”原则,领用时双人核对疫苗信息(名称、批号、数量、有效期)并签字;
-过期、破损或被污染的疫苗需登记造册,报属地疾控中心确认后,在监督下通过焚烧或化制等方式销毁,销毁记录保存5年;
-疫苗损耗率(报废量/总使用量)需控制在5%以内,异常损耗需提交书面说明。
四、预防接种全流程管理
1.预约与分时段接种
采用线上(微信公众号、APP)与线下(电话、现场登记)结合的预约方式,每日接种量根据门诊面积、人员配置合理设定(原则上不超过200剂次/日),分时段(每30分钟为一个时段)预约,避免人群聚集。预约信息需包含接种者姓名、年龄、疫苗种类、预约时段及注意事项(如空腹接种禁忌、携带证件等)。
2.登记与健康评估
-接种前核对受种者身份(身份证/户口本/预防接种证),确认接种疫苗种类、剂次及上次接种时间;
-询问健康状况(近期发热、过敏史、急慢性疾病史)、用药情况(免疫抑制剂使用)及上次接种后反应,填写《预防接种健康询问表》;
-对有发热(体温≥37.5℃)、急性感染、严重过敏史等禁忌证者,暂缓接种并登记暂缓原因,告知复诊时间及后续补种流程。
3.知情告知与同意
接种医生需向受种者或监护人详细告知:
-疫苗名称、作用、免疫程序、接种途径及剂量;
-常见不良
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