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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

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2025版国家基本药物目录

一、引言

国家基本药物目录（NationalEssentialMedicinesList，简

称NEML）是指在特定时间内国家基本医疗卫生制度所需的，

对各级卫生机构普遍可及的药物品种清单。通过调研、评估和

专家评审等方式，国家卫生健康委员会定期发布NEML，旨在

优化医疗资源配置，保障公众合理用药。

本文档将介绍2023年发布的国家基本药物目录，包括目

录编制的背景、原则和过程，以及具体药物目录的部分内容。

二、目录编制背景

国家基本药物目录编制的目的是为了解决我国医疗保健体

系中药品合理使用、供应和支付问题。随着社会经济的发展和

人口结构的变化，我国药物需求和用药需求也在不断变化。因

此，每年都会对国家基本药物目录进行调整和修订，以适应新

的医疗需求和科学进展。

三、目录编制原则

在编制2023版国家基本药物目录时，遵循以下原则：

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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

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1.临床需要：根据现代临床医学的发展和国内外临床

实践的经验，考虑各类疾病的药物治疗需求。

2.安全有效：药物应经过大规模临床试验，证明其安

全有效性，并符合国家药品监管要求。

3.经济合理：优先选择药物的经济性，并考虑药物的

质量、价格和供应保障情况。

4.社会公平：药物应具备公平可及性，考虑各地区和

人群的实际需求。

四、目录编制过程

国家基本药物目录的编制过程一般包括以下几个步骤：

1.药物筛选：根据临床需要和药物现状，进行药物筛

选。首先，在全国范围内征集专家意见和研究数据，然后

由专家组进行评审和筛选。

2.药物评估：对筛选出的药物进行评估，包括药物的

疗效、安全性、经济性等方面的评估。评估结果由专家组

进行综合评价，并根据评价结果确定是否纳入目录。

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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

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3.目录公示：确定了目录内容后，将其公示，接受社

会各界的意见和建议。根据公示结果，对目录进行进一步

调整和修订。

4.目录发布：最后，根据公示结果和专家评审，发布

最终的国家基本药物目录。

五、2023版国家基本药物目录部分内容

2023版国家基本药物目录的具体内容包括以下几个方面：

1.药物名称

列举出目录中所包含的药物的通用名称。

2.药物分类

将药物按照其药理作用或作用靶点进行分类，方便医务人

员和患者查阅和使用。

3.药物说明

对每种药物进行简要介绍，包括药物的适应症、用法、用

量、注意事项等。