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住建局党风廉政建设责任书
为深入贯彻落实党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,根据《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,以及中央和省、市关于党风廉政建设的部署要求,结合住房和城乡建设工作实际,制定本责任书。
一、责任主体
甲方:中共XX市住房和城乡建设局党组(以下简称“局党组”)
乙方:XX市住房和城乡建设局领导班子成员、机关各科室负责人、局属各事业单位领导班子成员(以下简称“责任对象”)
本责任书明确局党组对全局党风廉政建设负全面领导责任,党组书记为第一责任人,领导班子其他成员履行“一岗双责”,各科室、局属各单位负责人对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、责任内容
(一)领导班子集体责任
1.强化政治建设,筑牢思想根基
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行“第一议题”制度,全年专题学习习近平总书记关于全面从严治党、住房和城乡建设工作的重要论述不少于6次。坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求,围绕“城市更新”“保障性住房建设”“自建房安全专项整治”等重点任务,建立“清单化”推进机制,每季度召开党组会研究落实情况,确保政令畅通。严格党内政治生活,高质量召开民主生活会和组织生活会,每年至少开展1次党内政治生态分析研判,坚决纠治“七个有之”,营造风清气正的政治环境。
2.压实主体责任,完善责任体系
严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,每年年初制定《局党组落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确责任分工、完成时限和具体措施。每半年至少召开1次党风廉政建设专题会议,分析形势、研究问题、部署任务。建立“党组—班子成员—科室(单位)—岗位”四级责任链条,与各科室、局属各单位签订党风廉政建设责任书,实现责任全覆盖。加强对责任落实情况的动态管理,每季度开展1次专项检查,及时发现问题、督促整改。
3.深化作风建设,纠治突出问题
严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要节点、关键岗位,开展“四风”问题专项整治,重点纠治违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等享乐主义、奢靡之风,坚决整治形式主义、官僚主义,重点查纠“空表态、慢落实”“推诿扯皮、吃拿卡要”等问题。持续开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众反映强烈的“办证难”“物业纠纷”“工地扬尘扰民”等问题,建立“接诉即办”机制,全年解决群众急难愁盼问题不少于50件。严格执行《关于深化拓展基层减负工作的通知》,规范督查检查、考核评比,压缩文件会议数量,确保基层负担只减不增。
4.严明纪律规矩,强化教育监督
加强党章党规党纪教育,将《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等纳入党组理论学习中心组学习、干部教育培训必学内容,全年开展集中学习不少于4次,组织廉政警示教育活动不少于2次(包括参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审等)。建立“廉政风险动态防控”机制,针对工程招投标、资金审批、资质管理等重点领域,全面梳理岗位廉政风险点,制定防控措施,完善《廉政风险防控手册》。加强对党员干部的日常监督,运用“第一种形态”开展谈话提醒、批评教育,对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,全年运用“第一种形态”处理人数不低于党员干部总数的10%。
5.健全监督机制,规范权力运行
完善“三重一大”决策制度,明确决策范围、程序和责任,凡涉及重大项目安排(总投资500万元以上)、大额资金使用(单次支出50万元以上)、干部任免等事项,必须经党组会集体研究决定,并如实记录、全程留痕。推进政务公开标准化规范化,通过局官网、政务新媒体等平台,及时公开行政许可、行政处罚、财政预算等信息,全年公开信息不少于200条。加强对下属单位的监管,建立“财务审计+专项检查+述职评议”监督体系,每年对2-3个局属事业单位开展内部审计,重点检查资金使用、项目管理、干部履职等情况,审计结果在全局范围内通报。
(二)主要负责人“第一责任人”责任
1.统筹谋划部署
牵头研究制定全局党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,主持召开党组会专题研究党风廉政建设工作,每年不少于4次。亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件,对上级交办的党风廉政建设事项,及时批办、跟踪问效。
2.强化示范引领
严格执行民主集中制,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定精神,带头报告个人有关事项,带头接受组
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