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私营企业社会保险与住房公积金办理规范（2023年修订版）

法律依据与时效规定

根据《中华人民共和国社会保险法》第五十七条、《住房公积金管理条例》第十四条规定：

新设企业须于市场监督管理部门核准设立之日起30日内，完成社会保险登记及住房公积金缴存登记

用人单位应当自用工之日起30日内为职工办理社会保险登记及公积金账户设立

法定强制缴纳项目包含：

社会保险：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险

住房公积金（具体执行标准参照地方性法规）

登记备案操作流程

基础账户设立

登记要件准备

主体资格证明：营业执照副本（三证合一）

法定代表人身份证明文件

单位公章及财务专用章备案证明

银行结算账户开户许可证

双系统登记程序

社会保险登记：

登陆全国人力资源和社会保障政务服务平台在线申报

提交《社会保险单位参保信息登记表》

获取社会保险登记证编码

住房公积金登记：

持《住房公积金缴存单位登记表》至公积金管理中心

签订《住房公积金缴存托收协议》

领取单位公积金登记编号

人员动态管理

参保增员规范

申报材料：

劳动合同原件及复印件

职工身份证复印件（港澳台居民需提供通行证）

《社会保险参保人员增加表》

特殊情形处理：

跨统筹区转入：需提交原参保地《基本养老保险参保缴费凭证》

外籍员工：提供《外国人工作许可证》及居留证明

停保减员规程

申报时限：劳动关系解除或终止后15日内

必备文件：

《解除/终止劳动合同证明书》

《社会保险参保人员减少表》

职工签收的《社会保险关系转移告知书》

缴费基数核定标准

基数确定原则

核定依据：

新入职员工：按首月应发工资总额确定

在岗职工：上年度自然月平均工资性收入

基数上下限：参照省级人社部门公布的社平工资60%-300%

申报调整机制：

年度申报期：每年7月1日至7月25日

申报方式：登陆社会保险网上申报系统提交《缴费基数申报表》

变更生效期：调整后的次月1日

缴费比例分解

项目单位承担比例个人承担比例备注养老保险16%8%全国统筹系统医疗保险8%2%含生育保险合并征收失业保险0.5%0.5%阶段性降费政策延续工伤保险0.2%-1.9%0%按行业风险等级浮动住房公积金5%-12%5%-12%执行属地管理标准

注：以某员工月缴费基数6000元测算，单位月缴存成本为1860元，个人承担部分为930元

资金缴存操作规范

缴费周期：

社会保险：按月缴纳，当月申报次月费用

住房公积金：实行当月缴存制

缴存方式：

委托银行代扣：签订《社会保险费代扣代缴协议》《住房公积金托收协议》

电子税务局缴纳：通过社保费管理客户端完成申报扣款

应急现金缴纳：持《银行端查询缴税凭证》至指定银行柜台办理

凭证管理：

获取《社会保险费专用缴款书》电子票据

下载打印《住房公积金汇缴书》

保存期限：会计年度结束后15年

合规管理要点

稽查重点事项：

未足额申报缴费基数

选择性参保（仅缴纳部分险种）

逾期申报及虚假申报

住房公积金缴存比例未达下限

违法成本测算：

滞纳金：欠缴数额×0.05%×滞纳天数（最高不超过欠缴数额）

行政处罚：处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款

信用惩戒：纳入企业公共信用信息公示系统

争议解决途径：

社会保险稽核：向参保地社保经办机构提出复核申请

公积金维权：通过热线进行投诉举报

司法救济：向用人单位所在地劳动仲裁委员会申请仲裁

数字化管理方案

推荐应用平台：

国家社会保险公共服务平台

全国住房公积金小程序（微信/支付宝端口）

电子营业执照应用系统（办理身份认证）

信息化建设建议：

部署HRM系统实现参保数据自动对接

建立电子档案管理系统（符合GB/T33189-2016标准）

定期参加社保公积金政策云端培训

附：应急事务处理指南

系统故障报备：

留存系统报错截图及操作日志

填报《社会保险业务应急处理申请表》

通过线下窗口提交纸质材料

资金周转困难处置：

申请缓缴：符合条件企业可申请最长6个月缓缴期

分期缴纳：与社保经办机构签订《社会保险费分期缴纳协议》

优先清偿顺序：首付职工个人缴纳部分

（本文数据更新至2023年8月31日，具体操作请以参保地经办机构解释为准）