临沂市郯城县：点亮“微业”之光 筑牢民生之本.docxVIP

临沂市郯城县：点亮“微业”之光筑牢民生之本

习近平总书记指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。近年来，山东省临沂市郯城县以促进高质量充分就业为目标，深入实施“社区微业”行动计划，不断完善公共就业服务体系，夯实就业基层基础，人民群众就业获得感、幸福感、满意度不断提升，积极投身创新创业大潮的社会氛围日益浓厚。

“三位一体”推动激发“社区微业”新动能

郯城县将推进“社区微业”行动计划作为党建引领基层治理的重要内容，通过健全“县级抓指导、镇街抓推进、社区抓实施”的“三位一体”工作机制，形成了上下贯通、一体推进的强大工作合力。

县级层面，成立由县委常委、常务副县长任组长的“社区微业”行动计划领导小组，下设综合协调、就业服务、创业指导、技能培训等4个工作专班，加强对“社区微业”行动计划的统筹协调和业务指导。同时，制定《郯城县“社区微业”三年行动计划（2023—2025）实施方案》，确定5个方面16项重点工作任务。乡镇、社区层面，分别设立“社区微业”工作推进专班，并立足自身实际，各个社区（村）都研究制定个性化目标方向和推进举措，各司其职抓好“社区微业”行动计划的推进落实和履行跟踪检查督导责任。

“五微”协同联动提升“社区微业”新效能

建强“微组织”，把好前进“方向盘”坚持党建引领，各社区（村）党组织书记牵头揽总，依托社区治理网格化管理体系，成立由公益岗、社区工作者及网格员组成的就业服务专员队伍，为群众提供“敲门式”就业服务。同时，利用辖区内沿街门店、商业楼宇等资源优势，随时收集并发布各类就业招聘信息，不断扩大社区就业“朋友圈”。

拓展“微就业”，筑牢民生“压舱石”坚持兜底解决重点群体就业不动摇，建立“一对一”帮扶机制，精准提供就业指导、岗位推荐、免费培训等就业援助服务。2023年以来，通过开发城乡公益性岗位，累计安置城乡就业困难人员8892人。引导企业以入驻社区、开设代加工点等方式，设立社区“微工坊”，帮助群众实现家门口就业。2023年底，临沂琦轩服饰有限公司社区“微工坊”正式经营，吸纳东城社区和附近群众94人就业。同时，发动社区居民利用家庭闲置空间打造“微作坊”，由社区统一对接商家派送草柳编、中国结、木旋玩具等零工零活，促进群众灵活就业。目前，郯城县共有社区“微工坊”36处、家庭“微作坊”3000余个，带动就业1.2万余人。

支持“微创业”，增强创业“驱动力”鼓励和指导社区利用区域资源优势打造创业街区，助力群众就近创业。目前，已完成郯国古城御街、马头镇小吃一条街等6处特色创业街区建设，吸纳创业项目1000余个。结合地形地势和群众生活习惯，打造人口集中、资源集聚、服务集成的创业小巷、创业小院、创业小集三类创业“微平台”18处，吸纳创业900余人。强化政策赋能，加大创业补贴、创业担保贷款等扶持政策落实力度，持续提升创业人员的创业质效。2023年以来，累计发放创业担保贷款等创业扶持资金6.1亿元，直接扶持创业3058人。

强化“微培训”，送上就业“金钥匙”近年来，郯城县进一步延伸服务触角，将培训课堂搬到乡镇、走进社区，方便群众在“家门口”学习一技之长。2024年，郯城县深入社区村街开展电商、编织手造、面点制作等特色培训40余场次，参与培训群众1400余人。自2024年11月起，郯城县在14个乡镇巡回开展为期3天的家政服务和养老护理专业技能培训，目前已培训11场次，参训群众1200多人。府东社区与职业培训机构签订合作协议，常态化开展家政服务、育儿等惠民培训，帮助社区居民学习新技能、拓宽就业路。目前已开展培训20余场次，参训社区居民近700人。

优化“微服务”，激活就业“源动力”郯城县建立以36个社区就业服务驿站为中心，以快递驿站和便利店等“小站点”为补充的“1+N”就业服务网络，提供“就在身边”特色服务。为增强服务针对性，社区村街分别建立就业援助台账、求职登记台账和培训需求台账。就业服务专员根据台账登记情况，走访商铺问需求、敲门入户送服务，一对一落实就业援助措施。同时，郯城县积极推进线上服务平台建设，联合第三方开发灵活就业小程序——“淘力帮”，促进供求双方在“15分钟就业服务圈”内实现人岗精准对接。目前，程序正在测试调整中。

品牌引领带动挖掘“社区微业”新潜能

打造“乐业空间”，升级就业服务新载体按照“共建共享、互促互进”工作思路，嵌入式打造县、乡镇（街道）、社区（村）三级“乐业空间”，涵盖就业指导、创业沙龙、直播带岗、小型招聘、业务洽谈等多项功能，推动就业服务提档升级。目前，依托人才会客厅打造县级“乐业空间”1处，依托乡镇便民服务大厅设立镇级“乐业空间”5处，依托社区村街党群服务中心设立村级“乐业空间”16处，为辖区企业和居民提供全链条就业服务。

建设“归雁园区”，集成创业服务