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高压线下安全专项施工方案

一、总则

（一）编制目的

为确保在高压线附近区域施工作业的安全性，有效预防触电事故及各类安全风险，保障施工人员生命安全与设备财产不受损失，特制定本专项施工方案。本方案旨在规范施工作业行为，明确安全管理职责，为高压线下施工提供全面、系统的安全指导。

（二）编制依据

本方案编制严格遵循国家及地方现行的有关安全生产的法律法规、标准规范，包括但不限于《电力安全生产条例》、《电力设施保护条例》、《建筑施工安全检查标准》以及国家电网公司相关安全工作规程等。同时，结合工程项目实际勘察情况、设计文件及现场施工条件进行综合制定。

（三）适用范围

本方案适用于[具体工程项目名称]在高压线影响范围内进行的各类施工作业活动，包括但不限于土方开挖、结构砌筑、机械设备操作、材料吊装、管线敷设等。所有参与本项目该区域施工的管理人员、作业人员及相关协作单位均须严格遵守本方案规定。

（四）指导思想与基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全生产置于首位，强化风险预控意识，从源头上消除事故隐患。

2.生命至上，以人为本：保障施工人员的生命安全是制定和实施本方案的根本出发点和落脚点。

3.分级负责，责任到人：明确各层级、各岗位的安全职责，确保安全管理责任落实到每个环节、每位人员。

4.科学管理，规范作业：依据相关标准规范，结合现场实际，制定科学合理的安全技术措施和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。

5.动态监控，持续改进：对施工过程进行全程安全监控，针对出现的新情况、新问题，及时调整和完善安全措施。

二、工程概况与风险辨识

（一）工程概况

简述高压线下施工区域的具体位置、施工内容、工程量、工期要求等。重点描述该区域高压线的基本情况，如电压等级、线路走向、杆塔类型、离地高度、与建筑物及施工区域的相对位置关系等。可附简图示意。

（二）主要风险因素辨识

针对本工程高压线下施工特点，可能存在的主要风险因素包括：

1.触电风险：

*施工人员或手持导电工具误触高压线或进入安全距离以内。

*施工机械（如挖掘机、起重机、脚手架等）在作业过程中，其任何部位（包括吊物）与高压线之间的距离小于安全距离。

*高压线因外部因素（如施工振动、树木倒伏）发生断线、短路，导致落线触电。

*非绝缘材料（如钢丝绳、钢管、钢筋等）在风力或外力作用下意外搭接高压线。

2.电弧灼伤风险：当导体与高压线距离接近但未直接接触时，可能产生高压电弧，造成人员灼伤和设备损坏。

3.设备倾覆/碰撞风险：大型机械设备在高压线下方或附近作业时，因地基不稳、操作不当等原因发生倾覆，或起重臂、铲斗等部件碰撞杆塔。

4.物体打击风险：高空作业时物料坠落，或吊装作业时吊物失控，可能对下方人员或设备造成伤害，若接近高压线还可能引发二次触电事故。

5.误入带电区域风险：作业人员安全意识淡薄或现场警示不足，擅自进入高压线安全距离以内的危险区域。

6.恶劣天气影响风险：雷雨、大风、大雾等天气条件下，易发生触电、设备损坏等事故。

（三）风险评估

根据辨识出的风险因素，结合现场实际情况，对各类风险发生的可能性、后果严重程度进行初步评估，确定风险等级，为制定针对性的控制措施提供依据。例如，高压线下方大型机械吊装作业误触风险等级较高，需重点防控。

三、组织保障与职责分工

（一）安全管理领导小组

成立高压线下施工安全管理领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各施工班组负责人、专职安全员、电工等为成员。领导小组全面负责高压线下施工安全管理工作的组织、协调、监督和决策。

（二）职责分工

1.组长（项目经理）：对高压线下施工安全负全面领导责任，负责审批本专项方案，确保安全资源投入，组织解决重大安全问题。

2.副组长（项目副经理/技术负责人）：协助组长工作，负责组织方案的编制、交底和技术指导，监督安全措施的落实，组织安全检查和隐患整改。

3.副组长（安全负责人）：具体负责日常安全管理工作，监督检查各项安全制度、措施的执行情况，组织安全教育培训，参与事故调查处理。

4.专职安全员：负责现场安全巡查、监督，及时制止违章作业，发现和报告安全隐患，协助开展安全宣传教育，做好安全记录。

5.施工班组长：对本班组作业人员的安全直接负责，组织班前安全技术交底，带领班组人员严格遵守安全操作规程，确保个人防护用品正确使用。

6.作业人员：严格遵守本方案及各项安全规定，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现安全隐患及时报告。

7.电工：负责施工现场临时用电的安全管理，确保用电设备及线路绝缘良好，接地接零保护可靠。

四、安全管理措施

（一）施工前准备与控制

1.现场勘查与确认：施工前，由技术负责