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XX公司HSE（健康、安全、环境）管理组织结构与职责手册

文档版本：V1.0

生效日期：2025年11月01日

适用范围：XX公司所有部门（生产、设备、采购、行政等）、全体员工及外包合作单位

核心依据：《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》、GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》

制定部门：HSE管理部

审批部门：公司总经理办公会

目录

总则（目的、依据、核心定义）

HSE管理组织结构设计（分层级架构图与定位）

各层级HSE管理职责（高层、中层、基层）

关键部门HSE专项职责（生产、设备、HSE部等）

HSE管理保障机制（会议、考核、资源支持）

外包单位HSE管理职责

常见问题与职责衔接说明

附录（组织结构图、职责清单模板、法规清单）

1.总则

1.1制定目的

建立“横向到边、纵向到底”的HSE管理责任体系，明确各主体在健康防护、安全生产、环境保护中的权责，避免管理盲区；

确保HSE管理工作与公司生产经营深度融合，降低安全事故、职业健康危害、环境污染风险；

满足国家法律法规及行业标准要求，保障员工生命健康、企业财产安全及生态环境合规。

1.2核心定义

术语名称

定义说明

管理重点

HSE管理

健康（Health）、安全（Safety）、环境（Environment）管理的统称，通过系统化管控实现“零事故、零伤害、零污染”目标

健康：职业病预防、劳保用品保障；安全：作业风险管控、事故预防；环境：废水/废气/固废合规处置

属地管理

以“谁主管、谁负责”为原则，将HSE责任落实到具体区域、岗位或业务负责人，实现“区域内HSE自主管控”

生产车间、仓库、办公区等区域的日常HSE检查、隐患整改

风险管控

对生产经营中的HSE风险（如机械伤害、化学品泄漏、噪声污染）进行识别、评估、分级管控，降低风险等级

风险辨识频次、管控措施落地、应急准备

一岗双责

各岗位员工在履行本职工作的同时，必须承担相应的HSE责任，实现“业务与HSE同步推进”

岗位HSE职责嵌入岗位职责说明书，考核同步挂钩

1.3适用范围

主体范围：公司总部各部门、各生产分厂、子公司，全体正式员工、劳务派遣人员、实习人员；

业务范围：生产作业（如设备操作、化学品使用）、工程建设（如车间改造、管线铺设）、办公活动（如消防安全、用电安全）、后勤保障（如食堂卫生、车辆管理）；

外部单位：为公司提供服务的外包单位（如施工队、保洁公司）、供应商（如化学品运输商），需遵守本手册相关要求。

2.HSE管理组织结构设计

2.1组织结构总体框架（分层级管控）

公司HSE管理采用“决策层（HSE委员会）→管理层（HSE部+业务部门）→执行层（班组+岗位）”三级架构，确保指令传达高效、责任落实到位，具体架构如下（详见附录1《HSE管理组织结构图》）：

层级

核心机构/岗位

核心职能

人员组成

决策层

HSE管理委员会（主任：总经理）

制定HSE战略、审批资源投入、决策重大HSE事项

主任：总经理；副主任：分管HSE副总；成员：各部门负责人、工会主席

管理层

1.HSE管理部（专职部门）2.各业务部门（生产部、设备部等）

1.HSE制度制定、监督检查、培训考核；2.落实本部门HSE职责、执行管控措施

1.HSE部：经理1名+安全工程师2名+环保专员1名+职业健康专员1名；2.业务部门：部门负责人+兼职HSE管理员1名

执行层

1.生产班组（班组长）2.岗位员工（含外包人员）

1.现场HSE检查、隐患上报、应急处置；2.遵守HSE规程、参加培训、报告异常

1.班组长：各生产/作业班组负责人；2.岗位员工：全体一线操作、办公、后勤人员

2.2各层级定位与协作机制

决策层与管理层协作：HSE委员会每季度召开一次全体会议，审议HSE年度计划、事故处理方案；HSE部每月向委员会汇报工作进展，重大问题（如重大隐患、事故）即时上报；

管理层与执行层协作：HSE部每周对执行层进行现场监督检查，业务部门兼职HSE管理员每日跟进班组HSE工作，形成“监督-反馈-整改-验证”闭环；

跨部门协作：成立HSE专项工作组（如应急救援组、风险评估组），由HSE部牵头，相关部门（如生产、设备、行政）派员参与，处理跨部门HSE事务（如应急预案演练、重大风险管控）。

3.各层级HSE管理职责

3.1