燃气经营企业从业人员管理办法最新.docxVIP

燃气经营企业从业人员管理办法最新

燃气经营企业从业人员管理遵循“依法合规、分类管理、动态考核、全程管控”原则，覆盖主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、一般作业人员及辅助服务人员等全岗位序列，重点围绕资格准入、培训教育、考核评价、行为规范、档案管理等环节构建全周期管理体系，确保从业人员具备与其岗位相适应的安全意识、专业技能和责任素养。

一、资格准入管理

（一）岗位分类与资质要求

企业从业人员按岗位风险等级和专业要求划分为核心管理岗、关键操作岗、一般作业岗三类：

1.核心管理岗：包括企业主要负责人（董事长、总经理等）、安全生产分管负责人、安全管理部门负责人。主要负责人应具备3年以上燃气行业管理经验，熟悉《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》等法律法规，通过市级以上燃气管理部门组织的安全生产知识和管理能力考核并取得合格证明；安全生产分管负责人及安全管理部门负责人应具备2年以上燃气安全管理经验，持有注册安全工程师（燃气类）资格或省级燃气管理部门颁发的安全管理人员合格证书。

2.关键操作岗：涵盖燃气充装工、管道巡线工、维抢修工、压力容器操作工、燃气燃烧器具安装维修工等特种作业或高风险岗位人员。其中，从事《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》明确的焊接与热切割作业、压力容器操作等特种作业人员，须取得应急管理部门颁发的《特种作业操作证》；管道巡线工、维抢修工等虽未列入特种作业目录但直接影响燃气设施安全的岗位人员，须通过企业或第三方专业机构组织的岗位技能考核，取得省级燃气行业协会认可的《燃气作业人员资格证》。

3.一般作业岗：包括客服接线员、抄表员、仓库管理员等低风险辅助岗位人员。需具备初中以上文化程度，通过企业组织的岗前安全培训（不少于16学时），掌握燃气基础知识、应急处置流程及本岗位操作规范，经考核合格后方可上岗。

（二）准入审核流程

新入职人员须提供身份证明、学历证明、资格证书原件及复印件，经人力资源部门初审、安全管理部门复核后，由企业主要负责人审批。重点核查资格证书有效性（如特种作业操作证需在有效期内且无违章记录）、从业经历真实性（关键操作岗需提供前3年无重大责任事故证明）及健康状况（需提交二级以上医院出具的无职业禁忌症体检报告）。

二、培训教育管理

（一）培训体系构建

企业建立“三级培训+专项提升”体系：一级为企业级培训，由安全管理部门统筹，侧重法律法规、企业安全管理制度、应急处置总则；二级为部门级培训，由各业务部门组织，聚焦岗位操作规程、设备设施原理、典型事故案例；三级为班组级培训，由班组长或技术骨干实施，开展现场实操指导、应急演练模拟。针对新技术、新设备应用或政策法规更新，同步开展专项提升培训。

（二）培训内容与学时要求

1.岗前培训：核心管理岗不少于40学时（法规解读12学时、管理实务16学时、案例分析12学时）；关键操作岗不少于64学时（理论32学时、实操32学时）；一般作业岗不少于24学时（安全基础12学时、岗位操作10学时、应急演练2学时）。

2.年度再培训：所有在岗人员每年接受不少于24学时的再培训，其中核心管理岗重点学习最新政策、风险管控体系优化；关键操作岗强化实操技能复训（占比不低于60%）；一般作业岗侧重安全意识强化与新业务流程学习。

3.转岗培训：跨岗位调动人员需接受新岗位专项培训，学时参照新岗位岗前培训标准的50%执行，经考核合格后方可上岗。

（三）培训实施与效果评估

培训采用“理论授课+模拟实操+线上学习”相结合模式，其中实操培训须在企业实训基地或具备资质的第三方机构进行（关键操作岗实操场地需配备模拟泄漏、管道带压封堵等实景装置）。企业为每人建立电子培训档案，记录培训时间、内容、考核成绩；每季度抽取10%在岗人员进行突击测试，测试通过率低于85%的，对责任部门负责人及培训讲师进行约谈并重新组织培训。

三、考核评价管理

（一）考核类型与周期

实行“日常考核+季度评鉴+年度总评”三级考核机制：

-日常考核：由班组长或现场监管人员每日记录作业人员操作规范执行情况（如巡检频次、设备维护记录完整性）、安全隐患发现与处置数量，采用“百分制”计分（违规操作单次扣5-20分，主动上报隐患单次加3-10分）。

-季度评鉴：每季度末由安全管理部门汇总日常考核数据，结合岗位任务完成率（如巡线工里程达标率、维抢修及时率）、客户投诉率（客服人员）等指标，形成季度评鉴报告，分为“优秀（90分以上）、合格（70-89分）、待改进（60-69分）、不合格（59分以下）”四档。

-年度总评：以4个季度评鉴结果为基础（占比60%），结合年度培训考核成绩（占比30%）、应急演练表现（占比10%）综合评定，作为岗位调