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2025年陕西公务员考试申论练习题及参考答案

给定资料

资料1

2024年，陕西省以“三个年”活动为总牵引，推动高质量发展走深走实。在高质量项目推进年中，西咸新区秦汉新城“秦创原·先进计算产业基地”二期项目从签约到投产仅用187天，刷新了“秦汉速度”。该项目聚焦算力芯片研发、智能终端制造，引进了国内TOP5的AI芯片企业，带动上下游12家配套企业落地，预计年产值超50亿元。项目建设中，秦汉新城创新“标准地+承诺制”供地模式，企业签订投资协议后，同步完成规划、环评等12项审批，实现“拿地即开工”。

在营商环境突破年行动中，西安市市场监管局推出“一业一证”改革，将餐饮、零售等15个行业的多个许可证整合为一张“行业综合许可证”。某连锁餐饮企业负责人表示：“以前开分店要跑6个部门办8个证，现在在政务服务中心‘一窗通办’，3个工作日就能拿到综合证，节省了20多天时间。”但调研也发现，部分县域政务服务中心存在“前台综合受理、后台分流转办”效率不高的问题，个别部门仍存在“数据壁垒”，企业反映“重复提交材料”现象未完全杜绝。

干部作风能力提升年中，宝鸡市开展“千名干部进万企”活动，2300名干部深入企业一线，建立“问题台账—限时办结—回访评价”闭环机制。某装备制造企业因原材料运输受阻面临停产，驻企干部协调交通、物流部门开通“绿色通道”，3天内解决了问题。但也有企业反映，少数干部存在“重走访、轻解决”“只记录、不跟进”的情况，部分干部对新兴产业政策理解不深，服务时“力不从心”。

资料2

榆林市作为能源大市，在“双碳”目标下探索传统产业转型升级路径。榆阳高新区某煤制烯烃企业投资8.6亿元建设碳捕集与封存（CCUS）示范项目，年可捕集二氧化碳50万吨，相当于种植2700万棵冷杉的碳汇量。企业负责人介绍：“我们与西安交通大学合作研发了新型吸收剂，捕集成本降低30%，副产品工业级二氧化碳可用于食品加工、大棚种植，延伸了产业链。”但项目推广面临资金压力，企业年运营成本增加1200万元，目前仅靠政府补贴覆盖40%。

汉中市勉县周家山镇以“菌旅融合”推动乡村振兴。当地利用山林废弃木屑发展羊肚菌种植，建成标准化种植基地2000亩，带动300余户农户参与，户均年增收2.8万元。同时，开发“菌园采摘+民宿体验+农耕文化”旅游线路，2024年接待游客15万人次，旅游收入突破2000万元。但发展中也存在技术瓶颈，羊肚菌对温湿度要求高，部分农户因管理不善导致减产；旅游配套设施不足，停车场、卫生间等硬件建设滞后。

资料3

延安是中国革命圣地，2024年推出“红色文化+数字技术”创新工程。延安革命纪念馆打造“数字纪念馆”，运用VR技术复原“七大”会场场景，观众佩戴设备可“参与”毛泽东作报告的历史场景；枣园革命旧址开发“红色剧本杀”，以真实历史事件为背景设计互动剧情，吸引年轻群体参与。数据显示，2024年延安红色旅游接待量同比增长42%，其中18—35岁游客占比达58%。但部分红色景区仍存在展陈方式单一、讲解内容同质化问题，某游客留言：“看了三个纪念馆，展板内容差不多，缺乏新鲜感。”

资料4

2024年12月，陕西省发布《关于深化“三个年”活动推动高质量发展的实施意见》，提出到2025年底，全省高新技术企业数量突破1万家，营商环境便利度进入全国第一方阵，干部队伍中“懂经济、会服务、善创新”的复合型人才占比达到60%以上。文件强调，要坚持“问题导向、系统推进、惠民利企”原则，把“三个年”活动成效作为考核干部的重要依据。

作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括陕西省在“三个年”活动中的主要做法及存在的问题。（20分）

要求：全面准确，分条作答；不超过350字。

（二）针对“给定资料2”中榆林、汉中两地产业发展面临的问题，提出解决建议。（25分）

要求：紧扣资料，针对性强；措施可行，条理清晰；不超过400字。

（三）结合给定资料，以“以‘三个年’活动为抓手，谱写陕西高质量发展新篇章”为主题，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（55分）

要求：观点明确，见解深刻；结构严谨，语言流畅；字数1000—1200字。

参考答案

（一）主要做法及问题

主要做法：

1.高质量项目推进：创新“标准地+承诺制”供地模式，压缩审批流程，实现“拿地即开工”，推动重大产业项目快速落地（如秦汉新城先进计算产业基地）。

2.营商环境优化：推行“一业一证”改革，整合多部门许可证，“一窗通办”提升企业办事效率（如西安餐饮行业办证提速）。

3.干部作风提升：开展“千名干部进万企”活动，建立问题解决闭环机制，干部下沉一线协调解决企业难题（如宝鸡装备制造企业运输问题3天解决）。

存在问题：

1.政务服务效率