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“生态基础设施”在城市规划建设方面的应用

【摘要】：生态基础设施是城市所依赖的自然系统，是城市及其居民能持续地获得生态服务的基础。它不仅包括习惯的城市绿地系统的概念，而是更广泛地包含一切能提供上述自然服务的系统。本文通过对当今世界关注的生态安全问题，展开论述。通过“生态基础设施”概念的阐述，引入如何建立“生态基础设施”的论题，深入探索“景观安全格局”这一建立途径和构成框架，从宏观、中观到微观的EI规划做法，强调了“生态基础设施”在城市规划建设方面的重要性。

【作者简介】：

樊琛（1981-）30岁中国人民大学在职研究生学历

工作单位-山西省临汾市规划局(2000.12-),现在中国城市规划设计研究院城市环境与景观规划设计研究所学习（2011.3-）

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“生态基础设施”在城市规划建设方面的应用

提要：

环境污染总是伴随经济活动产生的，生态环境日益受到人们的重视，已成为当前城市竞争中最根本的因素，成为能否吸引人流、物流、资金流的关键。

生态基础设施是维护生命土地的安全和健康的关键性空间格局，是城市和居民获得持续的自然服务（生态服务）的基本保障，是城市扩张和土地开发利用不可触犯的刚性限制。景观安全格局是判别和建立生态基础设施的途径，该途径以景观生态学理论和方法为基础，基于景观过程的分析和模拟，来判别对这些过程的健康与安全具有关键意义的景观格局。城市的生态基础设施需要有前瞻性，更需要突破城市规划和建设的既定边界，更应该成为城市规划和建设的刚性限制。

“生态基础设施”在城市规划建设方面的应用

【摘要】：生态基础设施是城市所依赖的自然系统，是城市及其居民能持续地获得生态服务的基础。它不仅包括习惯的城市绿地系统的概念，而是更广泛地包含一切能提供上述自然服务的系统。本文通过对当今世界关注的生态安全问题，展开论述。通过“生态基础设施”概念的阐述，引入如何建立“生态基础设施”的论题，深入探索“景观安全格局”这一建立途径和构成框架，从宏观、中观到微观的EI规划做法，强调了“生态基础设施”在城市规划建设方面的重要性。

【关键词】：生态基础设施生态安全

引言：

2011年7月，美国《赫芬顿邮报》评出了世界九大污染最严重地区，最值得关注的是，美媒将中国评为世界污染最为严重的国家之一。

图为在山西临汾市污染严重地区，农民在棉花地里干了两小时的活之后全身都是煤灰。看到这则微博，我的心情是沉重的。大家是否同样对我国、对山西、对临汾的生态环境问题特别担忧呢？

工业社会的高速发展导致一系列的社会、环境问题，其中人与自然的不协调问题尤为突出。城市作为人居系统最为重要的部分，其规划和建设直接影响着社会的进步，也影响着循环经济的可持续运行。环境污染总是伴随经济活动产生的，国外学术界对经济活动与环境污染问题的研究起步较早，早在20世纪70年代初罗马俱乐部就提出了“增长极限说”，认为经济活动会受到有限的自然资源约束进而影响到经济的长期持续增长，并倡议为了保护环境资源，需要人为地约束经济活动、降低经济增长速度。在城市化和经济全球化的浪潮下，人与自然的矛盾日趋尖锐，由此引发了一系列全球性的环境问题，生态环境日益受到人们的重视，已成为当前城市竞争中最根本的因素，成为能否吸引人流、物流、资金流的关键。

城市生态安全格局是维系城市生态环境和自然生命支持系统的关键性格局（饶戎2009）。它维护城市生态系统结构和过程健康与完整，维护区域与城市生态安全，是实现精明保护与精明增长的刚性格局，也是城市及其居民持续地获得综合生态系统服务和健康生态环境的基本保障。生态规划是协调人类与自然界关系的一种重要的规划形式。生态建设则是实现生态规划的目标、促进城乡可持续发展的必要过程。

一、当代中国城市面临的挑战

挑战之一：关于区域景观格局、生态安全及城市扩张。在中国快速和大面积的城市化进程中，不明智的土地利用和工程建设使大地生命机体的结构和功能受到严重摧残。具体表现为大地景观破碎化、自然水系统和湿地系统的严重破坏、生物栖息地和迁徙廊道的大量丧失。

规划师不是绝对的环保主义者，我们必须认识到城市的扩张和市政基础设施的建设是不可避免的。但是，我们必须同时认识到，自然系统是有结构的，不同的空间构型和格局，有不同的生态功能；同理，同样的格局和构型，如果景观元素的属性不同，整体景观的生态功能也将不同。从这个意义上讲，协调城市与自然系统的关系绝不是一个量的