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园林绿化施工安全管理手册

前言

园林绿化工程，作为城市建设与生态改善的重要组成部分，其施工过程涉及土方、苗木、机械、水电等多个方面，作业环境复杂多变，潜藏着诸多安全风险。本手册旨在为园林绿化施工企业及项目管理者提供一套系统、实用的安全管理指引，以期规范作业行为，识别并控制各类安全隐患，保障从业人员的生命安全与身体健康，促进工程顺利进行。安全管理非一日之功，亦非一人之责，需全员参与，常抓不懈，将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针真正落到实处。

一、总纲

1.1指导思想

以国家相关法律法规为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本，安全发展”的理念，将安全管理贯穿于园林绿化工程施工的全过程，确保施工安全。

1.2基本原则

*安全优先原则：在规划、组织、实施各项施工活动时，必须优先考虑安全因素，确保安全措施先行。

*预防为主原则：通过科学的风险辨识、评估和控制，采取有效的预防措施，消除或降低安全隐患，防患于未然。

*全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责，调动全体员工参与安全管理的积极性和主动性。

*动态管理原则：根据施工阶段、作业环境、季节气候等变化，及时调整安全管理重点和措施，实行动态监控。

*责任追究原则：对于违反安全管理规定、造成安全事故或重大隐患的，必须严肃追究相关单位和人员的责任。

二、组织保障

2.1安全管理体系

施工单位应建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产管理体系，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。成立安全生产领导小组，定期研究解决安全生产中的重大问题。

2.2安全管理机构与人员

*项目经理：对本项目的安全生产负全面责任。

*项目技术负责人：负责审批安全技术措施、专项施工方案，并进行安全技术交底。

*专职安全员：负责施工现场日常安全巡查、监督、隐患排查与整改跟踪，以及安全资料的整理归档。

*施工班组长：直接负责本班组人员的安全教育、技术交底和作业过程中的安全管理。

*作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、管理内容与要求

3.1施工准备阶段安全管理

3.1.1安全技术交底

工程开工前，项目技术负责人应向全体施工人员进行详细的安全技术交底，内容包括工程特点、施工方法、危险源辨识、安全技术措施、应急处置方法等。交底应有书面记录，并履行签字手续。各分部分项工程施工前，应由施工班组长向作业人员进行针对性的班前安全交底。

3.1.2作业人员管理

*安全教育培训：对所有进场作业人员必须进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机等）必须持证上岗。

*健康管理：不得安排患有不宜从事相应作业疾病的人员上岗。高温、严寒等特殊条件下作业，应合理安排作息时间。

3.1.3物资设备管理

*机械设备检查：施工所用机械设备（如挖掘机、装载机、切割机、搅拌机等）进场前必须进行检查验收，确保性能完好，安全防护装置齐全有效。使用过程中应定期维护保养。

*材料管理：安全防护用品（安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、反光背心等）必须符合国家标准，并确保质量合格。易燃、易爆、有毒等危险物品应单独存放，专人管理。

3.1.4现场环境勘察与危险源辨识

施工前应对施工现场及周边环境进行详细勘察，辨识可能存在的危险源，如地下管线（水、电、气、通讯等）、架空线路、周边建筑物、构筑物、边坡、水体、古树名木等，并制定相应的防护措施。

3.1.5应急预案编制

根据工程特点和潜在风险，编制针对性的生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援物资和设备，并定期组织演练。

3.2施工过程安全管理

3.2.1作业环境安全

*现场围挡与警示：施工现场应设置连续、密闭的围挡，并在显著位置设置安全警示标志（如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志）。夜间应有照明和警示灯。

*场地平整与排水：施工场地应平整坚实，排水畅通，无积水。作业区域应保持整洁，材料堆放有序，不得堵塞消防通道和作业通道。

*临时用电安全：严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求架设和使用电气设备。配电箱、开关箱应符合“三级配电两级保护”要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。严禁非电工接线、拆线。

*消防管理：施工现场应配备足够数量且有效的消防器材，设置消防水源。易燃易爆区域严禁吸烟和使用明火，确需动火作业时，必须办理动火审批手续，并采取严格的防火措施。

*通风与照明：室内或密闭空间作业时，应保证良好通风。夜间作业或光线不足区域，应设置足够的照明设施。

3.2.2分部分项工程作业安全

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