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移民管理局无领导小组讨论（口岸突发事件应急处置）案例

第一题（情景分析题，8分）

某日凌晨3点，某口岸入境查验现场突发骚乱：10余名旅客因不满入境查验效率，集体冲击查验通道，并污蔑查验人员态度恶劣。现场已启动一级响应，查验通道暂时封闭。小组需在10分钟内，分析骚乱爆发的潜在原因，并提出初步的现场安抚方案。

第二题（方案制定题，10分）

假设骚乱升级为群体性暴力事件，部分旅客携带简易工具（如雨伞）进行围攻，并威胁要“揭竿而起”。小组需在15分钟内，制定一套包含“人员疏散”“警力联动”“舆情管控”三个维度的应急处置方案，并明确各环节负责人及协作流程。

第三题（资源调配题，9分）

事件进一步升级，海关查验系统突发故障，导致入境旅客积压超过2000人，现场秩序混乱。小组需在12分钟内，完成以下任务：

1.列出至少5项可调配资源（如备用查验设备、医疗队、临时通道等）；

2.设计资源调配优先级及保障措施；

3.推荐一名协调人统筹现场工作。

第四题（风险评估题，7分）

若骚乱中发生旅客中暑或伤人事件，小组需在10分钟内完成以下评估：

1.列出可能出现的次生风险（如媒体介入、其他口岸效仿等）；

2.提出风险管控的针对性措施；

3.评分说明：每项措施得1分，需至少覆盖4类风险。

答案与解析

第一题（情景分析题，8分）

答案要点：

1.骚乱原因分析

-查验效率问题：口岸夜间人流量大，查验人员不足，导致旅客积压；

-沟通不足：未提前发布查验流程提示，旅客对等待时间预期不符；

-情绪宣泄：部分旅客因航班延误、长时间旅行疲惫，情绪易激动；

-个别煽动：可能有少数人员故意挑事，引发群体行为。

2.初步安抚方案

-现场疏导：增派人员维持秩序，设立临时休息区并供应饮用水；

-主动沟通：安排专人用喇叭或扩音器解释查验流程及预计等待时间；

-情绪安抚：对带头人员单独谈话，避免冲突激化；

-舆情监测：通过口岸广播、社交媒体发布实时信息，澄清谣言。

解析：此题考查应急响应的初步判断能力。答案需结合口岸管理实际，突出“快反”与“稳控”结合。得分关键在于原因分析的全面性及方案的可操作性。

第二题（方案制定题，10分）

答案要点：

1.人员疏散

-分批放行：优先处理VIP旅客或特殊群体；

-警力配合：交警拉起警戒线，引导旅客至指定区域；

-信息发布：广播说明现场情况及后续安排。

2.警力联动

-边检介入：启动与公安的“联合巡逻”机制；

-装备升级：调配防暴装备，但避免过度使用武力；

-法律威慑：通过扩音器宣读《治安管理处罚法》相关条款。

3.舆情管控

-内部通报：向海关、外事部门同步信息；

-外部引导：协调媒体发布官方口径，避免不实报道；

-事后总结：分析舆情传播路径，优化应对策略。

解析：此题侧重跨部门协同与法律意识。方案需体现“刚性管控”与“柔性沟通”平衡，评分标准为逻辑性（4分）、全面性（3分）、可行性（3分）。

第三题（资源调配题，9分）

答案要点：

1.可调配资源清单

-备用查验设备（2套）；

-医疗队（5人）；

-临时查验通道（2条）；

-无人机巡查组（1组）；

-航空公司协调组（3人）。

2.资源调配优先级

-核心保障：查验设备修复或增援；

-秩序维护：警力与安保人员分区巡逻；

-应急医疗：中暑人员优先救治；

-辅助措施：无人机监测人流密度，动态调整通道开放。

3.协调人推荐

-口岸现场总指挥（具备跨部门协调经验）。

解析：此题考查资源整合能力。得分关键在于资源的针对性（3分）、优先级合理性（3分）、协调人选择（3分）。

第四题（风险评估题，7分）

答案要点：

1.次生风险清单

-媒体介入：引发负面舆情，影响口岸形象；

-其他口岸效仿：连锁反应扩大事态；

-次生治安事件：因医疗救治延误引发冲突；

-行政责任追究：若处置不当被上级问责；

-旅客投诉激增：长期影响旅客满意度。

2.风险管控措施

-媒体风险：设立舆情监测岗，主动回应关切；

-连锁反应：通过海关总署通报各口岸加强联动；

-治安事件：增派医疗志愿者，设立隔离观察区；

-行政责任：完善应急预案，事后提交处置报告；

-投诉管理：开通绿色投诉通道，快速解决合理诉求。

解析：此题侧重系统性思维。每项措施需体现“防患于未然”，评分标准为风险覆盖度（4分）、措施有效性（3分）。

本试题基于近年相关经典考题创作而成，力求帮助考生提升应试能力，取得好成绩！