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安全生产工作要点

一、健全安全生产责任体系

（一）强化领导责任落实

各级领导干部要切实承担起安全生产的领导责任，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期召开安全生产专题会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。建立健全领导干部安全生产述职制度，加强对领导干部安全生产工作的考核评价，将安全生产工作履职情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。明确各级党委政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，对本地区安全生产工作全面负责；其他负责人按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作。

（二）压实企业主体责任

企业是安全生产的责任主体，要建立健全安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，保障安全生产投入，改善安全生产条件。加强安全生产标准化建设，建立完善安全生产管理制度和操作规程，加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，建立健全企业全员安全生产责任制，将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工。加强对企业安全生产责任落实情况的监督检查，对责任不落实、措施不到位的企业，依法依规进行严肃处理。

（三）明确部门监管责任

各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确安全生产监管职责，加强对本行业、本领域安全生产工作的监督管理。建立健全安全生产监管工作机制，加强部门之间的协调配合，形成安全生产监管合力。加强对安全生产监管人员的教育培训，提高监管人员的业务能力和执法水平。严格落实安全生产监管责任追究制度，对监管不力、失职渎职的部门和人员，依法依规进行严肃问责。

二、深化安全生产隐患排查治理

（一）建立常态化隐患排查机制

企业要建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织开展全面、深入、细致的隐患排查治理工作。建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患要明确整改责任人、整改措施、整改期限，确保隐患整改到位。鼓励企业采用信息化手段，建立安全生产隐患排查治理信息系统，实现隐患排查治理的动态管理。加强对隐患排查治理工作的监督检查，对隐患排查治理不认真、不彻底的企业，依法依规进行严肃处理。

（二）加强重点领域隐患治理

1.危险化学品领域：加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管，深入开展危险化学品安全专项整治。加强对危险化学品重大危险源的监控，建立健全重大危险源安全管理制度，确保重大危险源安全可控。加强对危险化学品企业的安全检查，严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品等违法行为。

2.矿山领域：加强对矿山企业的安全监管，深入开展矿山安全专项整治。加强对矿山开采、通风、防治水、防灭火等关键环节的安全检查，严厉打击非法开采、超层越界开采等违法行为。加强对尾矿库的安全管理，建立健全尾矿库安全管理制度，加强对尾矿库的日常巡查和监测，确保尾矿库安全运行。

3.建筑施工领域：加强对建筑施工企业的安全监管，深入开展建筑施工安全专项整治。加强对建筑施工现场的安全检查，严厉打击违法分包、转包、挂靠等违法行为。加强对建筑施工起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全管理，严格落实专项施工方案编制、审核、论证和实施等环节的安全措施。

4.交通运输领域：加强对交通运输企业的安全监管，深入开展交通运输安全专项整治。加强对道路运输、水路运输、铁路运输、民航运输等领域的安全检查，严厉打击非法营运、超载超限、疲劳驾驶等违法行为。加强对交通运输工具的安全管理，建立健全交通运输工具安全管理制度，加强对交通运输工具的日常维护和保养，确保交通运输工具安全运行。

（三）强化隐患整改跟踪问效

对排查出的重大隐患，要实行挂牌督办制度，明确整改责任单位、整改责任人、整改措施和整改期限，确保重大隐患按时整改到位。加强对隐患整改情况的跟踪检查，对整改不力的企业，要依法依规采取停产整顿、关闭取缔等措施。建立隐患整改复查验收制度，对整改完成的隐患要及时组织复查验收，确保隐患整改到位。对隐患整改工作中存在的突出问题，要及时进行分析研究，制定针对性的措施，防止类似隐患再次发生。

三、加强安全生产基础建设

（一）加强安全宣传教育

1.开展安全生产宣传活动：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，提高全社会的安全生产意识。组织开展“安全生产月”“消防宣传日”等主题宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围。

2.加强安全培训教育：加强对企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训教育，提高其安全管理水平和操作技能。建立健全安全培训教育档案，对培训教育情况进行记录和管理。加强对从业人员的安全培训教育，提高从业人员的安全意识和自我保护能力。

3.推进安全文化建设：鼓励企业开展安全文化创建活