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2025国考银川市规划设计岗位申论预测卷及答案
注意事项
1.本试卷共6题，总分150分，考试时间为180分钟。
2.请在答题卡上填写答题序号，并在答题区域内作答。超出答题区域的答案无效。
3.申论考试主要测试报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
第一题（33分）
（1）材料分析题（20分）
阅读以下材料，回答问题：
材料一
近年来，银川市依托“黄河流域生态保护和高质量发展”战略，大力推进城市更新和空间规划。截至2024年，银川市建成区绿化覆盖率超过45%，人均公园绿地面积达15平方米，但部分老旧城区存在空间利用低效、公共服务设施不足等问题。
材料二
银川市规划局2024年发布的《城市空间优化方案》提出，将通过“针灸式”更新改造，重点解决老旧小区停车难、管网老化等问题。例如，在兴庆区东环西路片区，通过引入立体停车设施和地下综合管廊，有效提升了土地利用率。
材料三
有居民反映，部分新建公共空间缺乏实用性，如某文化广场因设计过于艺术化，导致老年人活动不便。规划部门表示，将加强公众参与，优化设计方案。
问题
1.分析银川市在城市规划中面临的挑战。（10分）
2.结合材料，提出银川市优化空间规划的具体建议。（10分）
第二题（17分）
（2）应用文写作题（17分）
假如你是银川市规划局工作人员，根据以下情境撰写一份《关于开展城市绿道系统规划调研的通知》。
情境
为推动银川市绿色出行，市规划局计划开展城市绿道系统规划调研，需各部门及社区参与。
要求
1.通知内容需包含调研目的、时间安排、参与方式等要素。
2.字数在400—500字之间。
第三题（25分）
（3）文章论述题（25分）
阅读以下材料，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。
材料
“城市是人的家，规划要为人服务。”银川市在推进城市更新的过程中，注重保留历史风貌，同时提升居民生活品质。例如，在老城区“里巷更新”项目中，通过活化利用闲置空间，打造了多个口袋公园和社区活动中心。
要求
1.观点明确，论据充分。
2.结构完整，语言流畅。
第四题（35分）
（4）对策方案题（35分）
银川市某工业园区存在土地利用率低、产业布局分散等问题。假如你是市规划局工作人员，需制定一份《银川市工业园区空间优化方案》，解决上述问题。
要求
1.方案需包含问题分析、优化目标、具体措施等部分。
2.字数在800—1000字之间。
第五题（25分）
（5）公文改错题（25分）
以下是一份《银川市城市景观风貌提升方案（征求意见稿）》，请指出其中存在的问题并提出修改建议。
原文
“为进一步提升城市形象，现就城市景观风貌提升方案征求社会各界意见。本方案旨在通过增加绿化面积、改造老旧建筑等措施，打造‘绿色银川’品牌。具体意见反馈邮箱：yjsgh@xinhui.gov.cn，截止日期2025年1月20日。”
要求
1.指出原文中至少3处问题。
2.结合银川市实际情况，提出修改建议。
第六题（20分）
（6）开放性写作题（20分）
结合银川市城市规划现状，谈谈你对“城市空间智慧化”的理解，并提出1条可行性建议。
要求
1.理解深刻，建议具体。
2.字数在300—400字之间。
答案及解析
第一题（33分）
（1）材料分析题（20分）
问题1：分析银川市在城市规划中面临的挑战。（10分）
答案
银川市在城市规划中面临以下挑战：
1.老旧城区空间利用低效。部分区域存在土地闲置、建筑老化等问题，公共服务设施不足，影响居民生活品质。（4分）
2.公共空间设计缺乏实用性。部分新建公共空间过于追求艺术性，忽视老年人等特殊群体的需求，导致资源浪费。（3分）
3.规划公众参与度不足。部分项目未充分征求居民意见，导致设计方案与实际需求脱节，引发社会矛盾。（3分）
问题2：结合材料，提出银川市优化空间规划的具体建议。（10分）
答案
1.实施“针灸式”更新改造。聚焦老旧城区核心问题，通过立体停车、地下管廊等设施提升空间利用率。（4分）
2.加强公众参与。建立“民意直通车”机制，邀请居民参与规划设计，确保公共空间满足多元需求。（4分）
3.推动绿色规划。结合黄河流域生态保护，增加城市绿化面积，打造低碳宜居环境。（2分）
第二题（17分）
应用文写作题（17分）
《关于开展城市绿道系统规划调研的通知》
各部门、各社区：
为推动绿色出行，完善银川市城市绿道系统，市规划局决定开展绿道规划调研。现将有关事项通知如下：
一、调研目的
全面了解银川市现有绿道资源分布、使用情况及存在问题，为优化绿道规划提供依据。
二、调研时间
2025年3月1日至3月31日。
三、参与方式
1.各部门提交书面调研报告，包括本领域绿道需
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