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2025国考温州市预算管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，满分30分）

1.综合分析题（10分）

题目：温州市某区在推进预算绩效管理过程中，部分部门存在预算执行效率不高、绩效目标设定不合理、信息公开不及时等问题。请根据给定材料，分析这些问题产生的主要原因，并提出改进建议。

答案：

问题原因：

（1）制度机制不健全：预算绩效管理缺乏系统性制度设计，责任主体不明确，监督考核机制流于形式。部分部门对绩效管理重视不足，未将其与预算编制、执行紧密结合。

（2）目标设定不科学：部分部门绩效目标设定主观性强，缺乏量化指标，导致执行过程缺乏明确导向，资源分配随意性大。

（3）信息公开不充分：预算绩效结果未及时向社会公开，公众监督缺位，导致部门缺乏改进动力。

（4）执行效率低下：部分项目存在资金滞留、使用不规范等问题，与绩效管理衔接不紧密，导致资金使用效益不高。

改进建议：

（1）完善制度体系：建立健全预算绩效管理制度，明确责任主体，强化考核结果运用，将绩效管理纳入干部考核。

（2）优化目标设定：推行“零基预算”和绩效预算，强化目标量化，确保目标科学合理。

（3）加强信息公开：通过政府网站、政务公开平台等渠道及时公布预算绩效结果，接受社会监督。

（4）提升执行效率：建立预算执行动态监控机制，对资金使用不合理的项目进行问责，提高资金使用效益。

2.归纳概括题（10分）

题目：温州市某街道在开展基层预算管理时，发现部分社区存在“三公”经费占比过高、民生项目资金使用分散等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并分析其危害。

答案：

主要表现：

（1）“三公”经费占比过高：部分社区公务接待、因公出国（境）等费用超出预算，存在违规报销现象。

（2）民生项目资金分散：相同领域的民生项目多头申报，资金碎片化，难以形成合力。

（3）预算编制不精细：部分社区预算编制粗放，未结合实际需求，导致资金闲置或缺口并存。

危害：

（1）挤占民生资金：“三公”经费过高会挤压民生支出空间，影响群众获得感。

（2）降低财政效率：资金分散导致资源浪费，无法集中力量解决关键问题。

（3）削弱政府公信力：预算管理混乱容易引发群众质疑，损害政府形象。

3.综合分析题（10分）

题目：温州市某部门在预算执行过程中，发现部分项目存在“重投入轻产出”的现象。请结合材料，分析这种现象的原因，并提出改进措施。

答案：

原因分析：

（1）绩效理念薄弱：部分领导干部对绩效管理认识不足，仍以“完成预算”为首要目标，忽视实际效果。

（2）考核机制不完善：绩效评价标准模糊，重投入轻产出，导致部门缺乏改进动力。

（3）监督手段单一：缺乏对项目实施过程的动态监督，事后评价为主，难以及时发现问题。

（4）激励约束不足：绩效结果未与部门预算、干部奖惩挂钩，导致改进意愿不强。

改进措施：

（1）强化绩效导向：将绩效理念贯穿预算管理全过程，推动“花钱必问效、无效必问责”。

（2）完善考核标准：建立科学绩效评价指标体系，突出产出和效果，弱化投入权重。

（3）加强动态监督：引入第三方评估机构，对项目实施过程进行跟踪问效。

（4）健全激励约束机制：将绩效结果与部门预算安排、干部考核挂钩，形成正向激励。

第二部分：提出对策类（共2题，满分40分）

4.对策提出题（20分）

题目：温州市某区在推进预算管理信息化建设时，面临数据共享不畅、系统功能不完善等问题。请结合材料，提出优化预算管理信息化的具体措施。

答案：

具体措施：

（1）整合数据资源：打破部门间数据壁垒，建立统一预算管理数据库，实现数据互联互通。

（2）完善系统功能：升级预算管理平台，嵌入智能预警功能，对异常资金使用自动报警。

（3）加强业务培训：对财务人员、业务干部开展信息化培训，提升系统操作能力。

（4）引入区块链技术：利用区块链防篡改特性，确保预算数据真实可靠。

（5）建立容错机制：对系统测试阶段出现的问题，给予一定容错空间，鼓励创新。

5.方案制定题（20分）

题目：温州市某部门需制定“预算管理创新试点方案”，要求试点单位在预算编制、执行、监督等环节进行改革。请设计方案框架，并说明关键内容。

答案：

方案框架：

（1）试点目标：通过创新预算管理方式，提升资金使用效益，增强公众参与度。

（2）试点范围：选择2-3个基层单位作为试点，覆盖不同领域。

（3）主要内容：

-预算编制创新：推行“项目化预算”，将资金按项目打包，明确绩效目标。

-执行监控创新：建立“预算+绩效”动态监控机制，实时跟踪资金使用情况。

-监督公开创新：通过“预算云”平台，向社会公开预算编制、执行、结果全过程。

（4）保障措施：

-政策支持：给予试点单位一定财政奖励，鼓励大胆探索。

-考核评估：试点结