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(新)医院物资采购监督管理制度(2篇)
医院物资采购监督管理制度
一、总则
为加强医院物资采购管理,规范采购行为,保证物资采购质量,控制采购成本,防范采购风险,保障医院各项工作的正常开展,根据国家有关法律法规和医院实际情况,特制定本制度。本制度适用于医院所有物资采购活动的监督管理,包括但不限于药品、医疗器械、医用耗材、办公用品、后勤物资等的采购。
二、监督管理机构及职责
1.监督管理委员会
医院成立物资采购监督管理委员会,由医院领导、纪检监察部门负责人、审计部门负责人、财务部门负责人、使用部门代表等组成。委员会主任由医院主要领导担任。
监督管理委员会的主要职责包括:
制定和完善医院物资采购监督管理制度,并监督制度的执行。
审议医院年度物资采购计划,确保采购计划符合医院的发展战略和实际需求。
对重大物资采购项目进行决策和监督,包括采购方式的确定、供应商的选择等。
协调解决物资采购过程中出现的重大问题和争议。
对采购人员的工作进行考核和评价。
2.纪检监察部门
纪检监察部门负责对物资采购活动进行全过程的纪律监督,确保采购活动合法、合规、公正、廉洁。其主要职责包括:
对采购人员进行廉政教育,提高采购人员的廉洁意识。
监督采购过程中是否存在违反纪律和法律法规的行为,如受贿、回扣、不正当竞争等。
受理对采购活动的投诉和举报,对违规行为进行调查和处理。
参与重大采购项目的开标、评标等环节,确保采购过程的公平、公正。
3.审计部门
审计部门负责对物资采购活动进行审计监督,确保采购资金的合理使用和采购效益的最大化。其主要职责包括:
对采购预算的编制和执行情况进行审计,审查采购预算是否合理、准确。
对采购合同的签订、履行情况进行审计,审查合同条款是否合法、合规,是否存在风险。
对采购物资的验收、入库、保管等环节进行审计,确保物资的数量、质量符合要求。
对采购成本进行审计,分析采购成本的构成和变化情况,提出降低采购成本的建议。
4.财务部门
财务部门负责对物资采购资金的管理和监督,确保采购资金的安全和合理使用。其主要职责包括:
审核采购预算,根据医院的资金状况和采购计划,合理安排采购资金。
对采购合同的付款条款进行审核,确保付款符合合同约定和财务制度。
及时支付采购款项,避免因付款不及时影响采购活动的正常进行。
对采购资金的使用情况进行跟踪和分析,发现问题及时提出整改措施。
三、采购计划监督
1.计划编制监督
使用部门应根据医院的业务需求和实际情况,科学、合理地编制物资采购计划。监督管理委员会应审核采购计划的合理性和必要性,重点审查以下内容:
采购计划是否符合医院的发展战略和年度工作计划。
采购物资的数量、规格、型号等是否与实际需求相符。
采购预算是否合理,是否存在浪费或超支的情况。
采购计划是否考虑了物资的库存情况,避免重复采购。
2.计划调整监督
采购计划在执行过程中如需要调整,使用部门应提出书面申请,说明调整的原因和内容。监督管理委员会应严格审核调整申请,确保调整的必要性和合理性。对于重大调整,应提交医院领导班子会议审议。
四、采购方式监督
1.公开招标采购监督
对于达到规定金额标准的物资采购项目,应采用公开招标的方式进行采购。纪检监察部门和审计部门应参与公开招标的全过程监督,重点监督以下内容:
招标公告的发布是否符合规定,是否广泛、及时地向社会公开。
投标人的资格审查是否严格,是否存在不符合条件的投标人参与投标。
评标过程是否公平、公正,评标标准是否明确、合理,评标委员会的组成是否符合规定。
中标结果的公示是否及时、准确,是否存在质疑和投诉的情况。
2.邀请招标采购监督
对于因特殊原因不适宜公开招标的项目,可以采用邀请招标的方式进行采购。邀请招标应邀请三家以上符合条件的供应商参与投标。监督部门应监督邀请招标的程序是否合规,重点监督以下内容:
邀请的供应商是否具有良好的信誉和实力,是否经过严格的筛选。
招标过程是否公平、公正,是否存在与供应商串通等违规行为。
3.竞争性谈判采购监督
对于技术复杂、性质特殊或紧急需要的物资采购项目,可以采用竞争性谈判的方式进行采购。竞争性谈判应邀请三家以上供应商进行谈判。监督部门应监督竞争性谈判的过程是否合规,重点监督以下内容:
谈判文件的编制是否合理,是否明确了谈判的程序、要求和标准。
谈判过程是否公平、公正,是否存在与供应商私下接触、泄露谈判信息等违规行为。
成交结果的确定是否合理,是否符合医院的利益。
4.单一来源采购监督
对于只能从唯一供应商处采购的物资,或发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的物资,可以采用单一来源采购的方式进行采购。单一来源采购应严格按照规定的程序进行,监督部门应重点监督以下内容:
采用单一来源采购方式的理由是否充分,是否经过相关部门的审核和批准。
与
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