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加油站安全台账管理规范
引言
加油站作为经营易燃易爆危险化学品的特殊场所,其安全管理工作的重要性不言而喻。安全台账作为加油站安全管理体系运行过程的真实记录与客观反映,是衡量安全管理水平、追溯安全责任、应对突发事件、保障企业可持续发展的关键依据。建立健全并规范管理安全台账,不仅是法律法规的基本要求,更是加油站自身提升本质安全水平、防范安全风险的内在需求。本规范旨在为加油站安全台账管理提供系统性的指导,确保台账信息的真实性、完整性、连续性和可追溯性。
一、安全台账的定义与基本原则
(一)定义
加油站安全台账是指加油站在安全生产经营活动中,按照国家法律法规、行业标准及企业内部管理要求,对各类安全管理活动、过程、结果所形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的记录载体的总称。
(二)基本原则
1.合法性原则:台账的建立与记录内容必须符合国家现行安全生产法律法规、标准规范及地方政府相关规定。
2.真实性原则:台账数据与记录必须真实反映实际情况,严禁虚构、篡改或隐瞒。
3.完整性原则:台账种类应齐全,记录内容应完整,确保安全管理各环节均有案可查。
4.规范性原则:台账格式应相对统一规范,记录应清晰、准确、条理分明,书写工整(或打印清晰),签字手续完备。
5.连续性原则:台账记录应保持时间上的连续,不得随意中断或缺失关键环节记录。
6.可追溯性原则:台账信息应能够清晰追溯到具体事件、时间、地点、责任人及相关依据,确保问题可查、责任可究。
7.动态性原则:台账应根据法律法规变化、企业安全管理体系调整、生产经营状况改变等情况及时更新和完善。
二、安全台账的主要内容与建立要求
加油站安全台账体系应覆盖安全管理的各个方面,主要包括但不限于以下类别:
(一)法律法规与标准规范类台账
1.内容:应收集并登记与加油站安全生产相关的法律、行政法规、地方性法规、部门规章、国家标准、行业标准及地方标准等。
2.要求:建立法律法规清单,明确获取渠道,定期(建议每季度)进行更新,确保所使用的法律法规为最新有效版本,并对更新情况进行记录。
(二)安全管理组织机构与职责类台账
1.内容:加油站安全生产领导小组(或委员会)及安全管理部门的设立文件、人员组成及调整记录;各级管理人员及从业人员的安全生产责任制文本、责任落实与考核记录。
2.要求:组织机构及人员变动时应及时更新记录;责任制应结合岗位实际,明确具体职责,并定期进行考核,考核结果存档。
(三)安全教育培训类台账
1.内容:年度及月度安全教育培训计划;从业人员(包括新入职、转岗、复岗人员)的三级安全教育培训记录、考核成绩;特种作业人员(如电工、焊工、特种设备操作人员等)的培训、取证、复审记录及证书复印件;日常安全知识、技能、应急处置能力培训记录、安全例会记录、班前班后安全喊话记录等。
2.要求:培训应有计划、有内容、有签到、有考核、有记录;培训内容应针对性强,符合加油站实际;相关证书应在有效期内。
(四)安全检查与隐患排查治理类台账
1.内容:日常安全巡检记录、班组检查记录、专项安全检查(如防火、防爆、防雷、防静电、防汛、防静电、设备设施等)记录、季节性安全检查记录、节假日安全检查记录;各类检查发现的安全隐患登记、整改措施、责任落实、整改期限、整改结果验证、未整改隐患上报及监控记录。
2.要求:检查应有明确的标准和频次;隐患应编号管理,整改闭环,重大隐患应单独建档管理。
(五)设备设施安全管理类台账
1.内容:
*油罐、加油机、管线等主要设备:出厂技术资料、安装验收记录、使用登记证、定期检验报告、日常维护保养记录、检修记录、故障记录及处理情况。
*消防设施:灭火器、消防沙、消防栓、消防水带、消防演练用器材等的配置清单、检查维护记录、定期检测报告、更换记录。
*防雷、防静电设施:检测报告、接地电阻测试记录。
*电气设备:防爆电气设备台账、检查维护记录、绝缘测试记录。
*应急救援器材:应急照明、对讲机、急救箱等的配置、检查、维护记录。
2.要求:设备设施应有唯一标识,档案资料齐全;维护保养和检测应按规定周期进行,并做好详细记录。
(六)作业安全管理类台账
1.内容:动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业等特殊作业的审批手续、作业方案、安全技术交底记录、作业过程监护记录;卸油、加油等常规作业的操作规程执行情况检查记录;劳动防护用品发放、使用、检查记录。
2.要求:严格执行作业许可制度,各项记录应规范、完整,体现作业的全过程管理。
(七)危险化学品管理类台账
1.内容:油品(汽油、柴油等)的危险特性信息(MSDS/SDS);油品进货验收记录、储存量记录、销售记录、出入库台账;油罐清洗、清罐记录。
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