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2025年甘肃公务员考试申论试题(乡镇卷)及答案

资料1

2024年，甘肃省农业农村厅印发《甘肃省宜居宜业和美乡村建设实施方案（2024-2026年）》，明确提出“到2026年，全省60%以上的行政村基本实现‘环境美、产业兴、治理优、文化活、村民富’目标”的总体要求。方案特别强调，要立足甘肃“山川原盆”多元地貌和“多民族聚居”文化特征，避免“千村一面”，注重“一村一韵”。庆阳市华池县作为试点县，探索出“生态修复+特色产业+文化赋能”的建设路径：在黄土沟壑区推广“林草-养殖-沼气”循环模式，修复退化耕地2.3万亩；依托当地红小豆、黄花菜等地理标志产品，打造“塬上红”区域公用品牌，2024年线上销售额突破8000万元；挖掘南梁红色文化资源，将27处革命旧居与传统村落改造结合，发展红色研学旅游，带动周边12个村集体年增收超50万元。

资料2

陇南市康县清水镇是典型的山区乡镇，过去因“山高路远、信息闭塞”，村民办事需翻山越岭到镇政府，矛盾纠纷调解常因沟通不畅升级。2024年，清水镇试点“数字乡村”平台，整合政务服务、便民缴费、矛盾调解等15项功能，村民通过“清水智治”APP即可提交申请、查看进度。平台还接入“雪亮工程”监控摄像头，实现重点区域24小时巡查。但运行半年后，镇干部反映：部分60岁以上村民因不会操作手机，仍选择上门办事；个别村民在平台随意发布不实信息，引发邻里误解；平台数据与县级农业、民政系统未完全打通，导致“重复填报”问题突出。镇党委书记张建军说：“数字技术能提升效率，但不能替代‘面对面’的温度，得想办法让技术更‘接地气’。”

资料3

张掖市高台县巷道镇元兴村曾是“软弱涣散村”，2023年村“两委”换届后，新班子推行“党员积分制”管理：将参与环境整治、调解纠纷、帮办民生事项等12类行为量化积分，积分与评优评先、农资补贴挂钩。老党员李万军主动承包村东头3公里道路的卫生巡查，一年累计积分98分，获得500元农资补贴；年轻党员王芳组建“巾帼电商队”，帮村民直播销售洋葱，带动17户脱贫户年增收1.2万元，积分排名全村第一。目前，元兴村党员参与村级事务的积极性从35%提升至85%，2024年村集体经济收入达120万元，较上年增长40%。村主任马春梅感慨：“党员动起来，群众才会跟上来，基层治理的‘主心骨’硬了，村子就有了奔头。”

资料4

白银市会宁县新庄镇的杨庄村，70%村民在外务工，留守老人占比达32%。过去，老人就医、购物、娱乐需求难以满足，“有病扛着、吃饭凑合”是常态。2024年，村“两委”联合镇卫生院、供销社、新时代文明实践站，打造“一站式”养老服务中心：设置“健康小屋”，每周二、五有村医坐诊；与镇供销社合作，开通“老人购物专线”，按需代购生活物资；组织“银龄合唱团”“皮影戏班”，邀请非遗传承人定期授课。但运营3个月后，服务中心面临困境：专职工作人员仅1名，难以兼顾所有事项；部分老人觉得“麻烦年轻人”，不愿主动求助；资金主要依赖村集体补贴，长期难以为继。82岁的王奶奶说：“现在能在这儿和老伙计聊聊天、量量血压，比以前强多了，就是希望能一直办下去。”

资料5

甘肃省社科院农村发展研究所研究员赵文强在《甘肃和美乡村建设路径研究》中指出：“当前部分地区存在‘重硬件轻软件’‘重建设轻管护’倾向，比如一些村修了文化广场却无人管理，装了路灯却经常损坏。”他建议，要建立“政府引导、村民主体、社会参与”的长效机制：一方面，通过“一事一议”制度让村民参与规划、监督；另一方面，探索“以工代赈”“积分换服务”等模式，激发村民维护公共设施的主动性。省农业农村厅相关负责人表示，2025年将开展“和美乡村示范村”评选，把“村民满意度”“设施管护率”“文化活动频次”等纳入核心指标，推动建设从“一时美”向“持久美”转变。

作答要求

第一题：根据“给定资料1”，概括华池县推进宜居宜业和美乡村建设的主要做法。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

第二题：“给定资料2”中提到“数字技术既是乡村治理的‘加速器’，也可能成为‘隔心墙’”，请谈谈你对这句话的理解。（25分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过400字。

第三题：针对“给定资料4”中杨庄村养老服务中心面临的困境，提出解决建议。（25分）

要求：具体可行，针对性强；不超过400字。

第四题：“给定资料”提到，和美乡村既要塑形，也要铸魂。请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（30分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000字左右。

参考答案

第一题

华池县推进宜居宜业和美乡村建设的主要做法：一是生