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2025年中小学防汛防台风灾害天气应急预案

2025年中小学防汛防台风灾害天气应急预案

总则

编制目的

为了切实做好中小学防汛防台风灾害天气的应对工作，确保在灾害天气发生时，能够迅速、高效、有序地开展应急处置和救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障师生的生命安全和学校的正常教学秩序，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和文件要求，结合中小学实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本市行政区域内各级各类中小学（含中等职业学校）应对防汛防台风灾害天气的应急处置工作。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障师生的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，教育行政部门和学校按照职责分工，分级负责防汛防台风灾害天气的应急处置工作。

3.预防为主，防抗结合：坚持预防与应急相结合，加强灾害天气的监测预警和防范工作，做到早发现、早报告、早处置。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应对防汛防台风灾害天气的合力。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立中小学防汛防台风灾害天气应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由教育行政部门主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长，成员包括相关科室负责人和学校校长。应急指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在教育行政部门安全管理科室。

应急指挥部职责

1.贯彻落实上级有关防汛防台风灾害天气的决策部署，组织制定和修订本地区中小学防汛防台风应急预案。

2.组织、协调、指导本地区中小学防汛防台风灾害天气的应急处置工作，及时掌握和发布灾情信息。

3.指挥、调配应急救援力量和物资，协调有关部门做好抢险救援、医疗救治、后勤保障等工作。

4.组织开展防汛防台风灾害天气的应急演练和宣传教育活动，提高师生的防灾减灾意识和应急避险能力。

5.负责与当地政府及相关部门的沟通协调，及时报告应急处置工作进展情况。

应急指挥部办公室职责

1.负责应急指挥部的日常工作，传达和落实应急指挥部的决策部署。

2.收集、分析和报送防汛防台风灾害天气的相关信息，为应急指挥部决策提供依据。

3.组织协调应急救援队伍和物资的调配，指导学校开展应急处置工作。

4.组织开展应急演练和宣传教育活动的策划、实施和评估工作。

5.负责与相关部门的联络和协调工作，做好应急处置的后勤保障工作。

学校职责

1.成立以校长为组长的防汛防台风应急工作领导小组，制定本校防汛防台风应急预案，并报教育行政部门备案。

2.组织开展本校师生的防汛防台风安全教育和应急演练活动，提高师生的防灾减灾意识和应急避险能力。

3.加强对学校校舍、设施设备、地质灾害隐患点等的安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。

4.按照教育行政部门和应急指挥部的要求，做好防汛防台风物资的储备和管理工作。

5.及时掌握和报告本校的灾情信息，组织师生开展自救互救和应急避险工作。

6.配合有关部门做好抢险救援、医疗救治、后勤保障等工作，协助做好受灾师生的安抚和安置工作。

预警和应急响应

预警发布

教育行政部门和学校要与当地气象、水利、自然资源等部门建立信息共享机制，及时获取防汛防台风灾害天气的预警信息。当收到灾害天气预警信息后，教育行政部门要及时通过短信、微信公众号、校园网等多种渠道向学校发布预警通知，学校要及时将预警信息传达给全体师生和家长。

预警分级

根据防汛防台风灾害天气的严重程度和可能造成的影响，预警分为四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示，其中蓝色为一般预警，黄色为较重预警，橙色为严重预警，红色为特别严重预警。

应急响应分级

对应预警分级，应急响应分为四级，分别为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应。

应急响应行动

1.Ⅳ级响应

教育行政部门：密切关注灾害天气发展动态，及时向学校传达预警信息和工作要求；加强对学校防汛防台风工作的指导和检查。

学校：启动本校防汛防台风应急预案，加强对校舍、设施设备的安全检查；通过校园广播、宣传栏等形式向师生宣传防汛防台风知识和应急避险方法；提醒师生和家长注意出行安全，做好防范准备。

2.Ⅲ级响应

教育行政部门：组织人员对学校防汛防台风工作进行专项检查，指导学校做好应急处置工作；协调有关部门做好抢险救援、医疗救治等准备工作。

学校：停止室外教学和活动，将师生转移到安全场所；对低洼地区、易滑坡地段等危险区域进行重点监控；加强与家长的沟通联系，及时掌握学生的动态。

3.Ⅱ级响应

教育行政部门：视情况决定是否停课；组织应急救援队伍和物资，随时准