建筑工地农民工实名制管理制度办法1.docxVIP

第一章总则

第一条为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，保障建筑工人合法权益，促进建筑业持续健康发展，根据国家及地方相关法律法规及政策精神，结合本地区（或本企业）建筑施工实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本地区（或本企业）行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程项目”）的农民工实名制管理。参与工程项目建设的施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位（以下统称“用工单位”）及与之形成劳动关系或事实劳动关系的农民工，均应遵守本办法。

第三条本办法所称农民工实名制管理，是指用工单位对所招用农民工的身份信息、从业资格、技能等级、劳动合同签订、工资支付、考勤、培训、权益保障等情况进行真实、准确、完整记录，并实现信息化管理的活动。

第四条农民工实名制管理应遵循“谁用工、谁负责、谁管理、谁登记”的原则，坚持真实准确、完整有效、便捷高效、安全保密的要求。

第二章管理职责

第五条建设单位对工程项目农民工实名制管理负总责，应在招标文件和施工合同中明确施工总承包单位的实名制管理责任，并监督其落实。建设单位应将实名制管理费用列入工程造价，保障实名制管理工作的资金投入。

第六条施工总承包单位是农民工实名制管理的直接责任主体，对工程项目的实名制管理工作负主体责任。其主要职责包括：

（一）建立健全本项目农民工实名制管理制度和管理体系，明确专门的管理部门和专职管理人员；

（二）负责本项目所有进场农民工的实名信息采集、核验、录入、更新和维护工作；

（三）负责施工现场农民工实名制管理信息系统的建设、运行和维护，确保系统正常使用；

（四）组织开展对农民工的实名制政策宣传和教育培训；

（五）按规定向相关行业主管部门报送实名制管理信息；

（六）配合相关部门的监督检查。

第七条分包单位应服从施工总承包单位的管理，配合做好本单位招用农民工的实名信息采集、核实和报送工作，对所提供信息的真实性、准确性和完整性负责。

第八条农民工应主动配合用工单位进行实名信息采集和登记，提供真实、有效的身份信息和相关证明材料，自觉接受实名制管理。

第三章实名信息采集与登记

第九条农民工进场前，用工单位（或由施工总承包单位统一组织）应采集其个人实名基本信息。信息采集内容主要包括：

（一）身份信息：姓名、性别、民族、身份证号码、户籍所在地、现居住地、联系电话等；

（二）从业信息：工种、技能等级、从业资格证书编号（如有）、劳动合同签订情况等；

（三）健康信息：有无妨碍从事相应工种作业的疾病证明（根据工种需要）；

（四）其他按规定需要采集的信息。

第十条信息采集时，应核对农民工身份证件原件，并留存复印件或电子扫描件。鼓励采用生物识别技术（如人脸识别）辅助进行身份核验。

第十一条施工总承包单位应在农民工进场后规定时间内，将采集的实名信息准确、完整地录入至施工现场实名制管理信息系统，并上传至市级或省级建筑工人管理服务信息平台。

第十二条农民工实名信息发生变更的，用工单位应及时在实名制管理信息系统中更新。

第十三条施工总承包单位应为每位进场农民工办理建筑工人实名制卡（或具备同等功能的电子证书、APP等），实行“一人一卡（证）”。实名制卡（证）应包含持卡人基本信息、工种、考勤记录等内容，作为农民工进出施工现场、考勤、领取工资及享受相关服务的依据。

第四章日常管理

第十四条施工现场应实行封闭式管理，在主要出入口设置实名制通道，配备必要的考勤设备（如人脸识别仪、IC卡读卡器等）。农民工进出施工现场应进行考勤登记。

第十五条用工单位应建立农民工考勤台账，每日记录农民工的出勤情况，并由农民工本人或其授权代表签字确认。考勤记录应与实名制管理信息系统数据同步。

第十六条施工总承包单位应定期对施工现场农民工实名信息进行核查，确保与实际在岗人员一致。对退场农民工，应及时办理退场登记手续，并在实名制管理信息系统中更新状态。

第十七条农民工工资支付应与实名制管理挂钩，依据实名制考勤记录等情况核算和支付工资。

第五章信息应用与权益保障

第十八条实名制管理信息系统采集的农民工信息，应用于保障农民工工资支付、职业技能培训、权益维护、统计分析等工作。

第十九条用工单位应依法与农民工签订劳动合同，并将劳动合同信息纳入实名制管理。

第二十条施工总承包单位应将农民工的考勤、工资支付等信息在施工现场显著位置进行公示，接受农民工和社会监督。

第二十一条用工单位和相关管理部门应严格遵守国家信息安全和个人隐私保护的有关规定，采取有效措施，确保农民工个人信息的安全，不得泄露、篡改或用于本办法规定以外的其他目的。

第六章监督检查与责任追究

第二十二条各级住房城乡建设、人力资源社会保障等行业主管部门应加强对工程项目农民工实名制管理工作的监督检查，对发现的问题及时通报