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义务教育“银龄讲学计划”实施现状及优化策略

研究——以湖北省为例

摘要

“百年之计,教育为本;教育之计,教师为本。”教师队伍建设对提高教育质量至

关重要。为提升中西部乡村义务教育质量,创新乡村教师队伍的补充方式,并充分发挥

退休教师的资源优势,我国自2018年起实施了面向义务教育的“银龄讲学计划”。截

至2023年,全国范围内已成功招募逾两万六千名银龄讲学教师。在湖北省,自2019年

至2023年底的五年间,共招募了四千余名银龄讲学教师。

本研究通过综合运用问卷调查和访谈等多种研究方法,系统分析2019-2022年湖北

省“银龄讲学计划”政策的实施情况,全面收集三个样本县银龄讲学教师、受援学校校

长及青年教师的反馈意见。研究从不同主体角度出发,深入剖析了该政策在支持度、满

意度、合理性、适切性和配套性等方面的表现。研究结果表明,湖北省“银龄讲学计划”

政策的实施取得了一定成效:拓宽了乡村教师补充渠道;补充了学校乡村教师,缓解教

师流失困境;提升了受援学校的教学水平与育人管理能力;满足了退休教师的不同主体

需求;优秀银龄讲学教师的引领示范作用得以发挥。研究也发现,“银龄讲学计划”在

实际运行过程中存在一些问题,主要表现为招募对象的资格条件与政策要求存较大差距;

银龄讲学教师招募来源存在地域局限性、供需匹配度低;缺乏科学的考核评价机制;缺

失岗前研修培训环节。

针对湖北省“银龄讲学计划”政策实施过程中的主要问题,本研究提出四条优化策

略:一是通过改进宣传策略、结合素质与能力考核保障银龄讲学教师队伍的数量与质量;

二是采取团队配置策略和“银龄讲学教师教联体”模式确保“银龄讲学计划”政策实施

的过程质量;三是建立退休教师支教荣誉制度,完善相应的配套措施;四是深化政策理

解,提高政策认知与参与度。

【关键词】:义务教育;银龄讲学计划;乡村教师;教育政策

I

AStudyontheCurrentSituationand

OptimizationStrategyoftheSilverAge

LecturingPlanforCompulsoryEducation

—TakingHubeiProvinceasanExample

Abstract

“Acentury-longplancallsforeducationtobefundamental,whilethesuccessof

educationliesinteachers.”Thisstatementunderscoresthecriticalroleofteacherdeve

lopmentinenhancingthequalityofeducation.Toimprovethequalityofcompulsorye

ducationinruralareasofcentralandwesternChina,innovatemechanismsforreplenish

ingruralteachers,andleveragetheresourceadvantagesofretiredteachers,Chinahasi

mplementedthe“SilverAgeLecturingPlan”forcompulsoryeducationsince2018.Asof

2023,morethan26000silveragelectureteachershavebeensuccessfullyrecruitedna

tionwide.InHubeiProvince,specifically,over4000silverageteachershavebeenrecr

uitedduringthefive-yearperiodfrom2019totheendof2023.

Thisstudysystematicallyanalyzedtheimplementationofth

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