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2025关于预防甲流应急预案脚本

一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除甲型流感（以下简称“甲流”）的发生与流行，指导和规范甲流疫情的应急处理工作，最大程度地减少甲流对公众健康和社会造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.预防为主：坚持“预防为主”的方针，加强甲流监测和预警，采取综合性预防措施，尽可能减少甲流的发生和传播。

2.依法管理：严格执行国家有关法律法规和相关技术规范，依法开展甲流疫情的预防、控制和救治工作。

3.统一领导：在政府的统一领导下，建立健全甲流疫情应急指挥体系，明确各部门职责，协调各方力量，共同做好甲流疫情的应急处理工作。

4.快速反应：建立快速反应机制，及时发现、报告和处理甲流疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情扩散蔓延。

5.科学防治：依靠科学技术，采用先进的检测、诊断和治疗方法，提高甲流疫情的防控水平。

（三）适用范围

本预案适用于本市行政区域内甲流疫情的预防、控制和应急处理工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立市甲流疫情应急指挥部（以下简称“指挥部”），由市政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括市卫生健康委、市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局、市医保局、市体育局、市大数据局、市口岸办、市邮政管理局、市红十字会等部门和单位负责人。

指挥部下设办公室，设在市卫生健康委，由市卫生健康委主要负责人兼任办公室主任。

（二）指挥部职责

1.贯彻落实国家和省有关甲流疫情防控工作的决策部署，研究制定本市甲流疫情防控工作的政策措施和应急预案。

2.统一领导、指挥和协调全市甲流疫情防控工作，及时解决防控工作中的重大问题。

3.组织协调有关部门和单位开展甲流疫情监测、预警、防控、救治等工作，调配应急物资和人员。

4.发布甲流疫情相关信息，做好宣传教育和舆论引导工作。

5.组织开展甲流疫情防控工作的评估和总结。

（三）各成员单位职责

1.市卫生健康委：负责组织制定甲流疫情防控技术方案；组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测、医疗救治等工作；指导基层医疗卫生机构开展甲流疫情防控工作；组织开展卫生应急培训和演练；提出启动、终止应急响应的建议。

2.市委宣传部：负责组织协调新闻媒体做好甲流疫情防控工作的宣传报道，及时发布疫情信息，加强舆论引导，普及防控知识，提高公众自我防护意识和能力。

3.市发展改革委：负责将甲流疫情防控工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排疫情防控基础设施建设项目，协调保障防控物资的生产、供应和储备。

4.市教育局：负责指导各级各类学校开展甲流疫情防控工作，制定学校防控方案，加强师生健康监测和管理，落实晨午检、因病缺勤追踪等制度，组织开展健康教育和宣传活动，必要时采取停课等措施。

5.市科技局：负责组织开展甲流防控技术研发和科研攻关，提供科技支撑。

6.市工业和信息化局：负责组织协调防控物资的生产和供应，保障重点企业防控物资的生产需求。

7.市公安局：负责维护甲流疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为；协助卫生健康部门做好疫情防控相关人员的隔离、管控等工作。

8.市民政局：负责做好因甲流疫情导致基本生活出现困难群众的基本生活救助工作；指导养老机构、儿童福利院等民政服务机构做好疫情防控工作。

9.市财政局：负责安排甲流疫情防控工作所需的经费，保障防控工作的顺利开展。

10.市人力资源社会保障局：负责制定并落实参与甲流疫情防控工作人员的工伤认定、待遇保障等政策。

11.市生态环境局：负责指导做好甲流疫情医疗废物和医疗污水的处理处置工作，加强环境监测和监管。

12.市住房城乡建设局：负责指导物业服务企业做好居民小区的疫情防控工作，加强环境卫生管理和公共区域消毒。

13.市交通运输局：负责做好交通运输工具的消毒、通风等工作，加强对旅客的健康监测和管理；优先保障防控物资和人员的运输。

14.市农业农村局：负责加强对禽类、猪等动物的疫情监测和防控，做好动物疫病的防治工作，防止动物疫情与人类疫情的相互传播。

15.市商务局：负责组织协调生活必需品的市场供应，保障市场稳定。

16.市文化和旅游局：负责指导文化和旅游场所做好疫情防控工作，加强对旅游团队和游客的健康监测和管理，必要时采取暂停营业、关闭景区等措施。

17.市市场监管局：负责加强对药品、医疗器械、防护用品等防控物资的质量监管，打击制售假冒伪劣产品的行为；加强对餐饮服务单位