贵州省贵阳市清镇市卫城镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

贵州省贵阳市清镇市卫城镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持系统观念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动经济社会全面绿色转型，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)在具体实施过程中，我们要坚持党的全面领导，确保党中央决策部署在清镇市落地生根。坚持人民至上，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快形成绿色发展方式和生活方式。坚持深化改革开放，加快构建高水平社会主义市场经济体制，激发全社会创新创造活力。坚持统筹兼顾，协调推进各项事业发展，不断增强发展整体性、协同性。坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范化解各类风险挑战。

(3)我们要深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。加强政治建设，确保党始终成为最高政治力量。加强思想建设，坚定理想信念，提高党员干部政治觉悟和政治能力。加强组织建设，健全党的组织体系，提升党的执政能力和领导水平。加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，持续改进工作作风。加强纪律建设，强化党纪国法约束，营造严明纪律的良好氛围。加强制度建设，完善党内法规体系，提高制度执行力。

2.发展目标

(1)发展目标方面，清镇市将着力实现经济持续健康发展，地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，创新能力显著提升，质量效益明显改善。到2025年，力争实现地区生产总值突破1000亿元，人均地区生产总值达到10万元以上。同时，将重点发展现代服务业、先进制造业、特色农业等支柱产业，形成具有清镇特色的现代产业体系。

(2)在乡村振兴方面，清镇市将全面推进农业现代化，实现农业总产值年均增长5%以上。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农村公共服务水平。到2025年，力争实现农村居民人均可支配收入达到2.5万元以上，农村居民生活水平显著提高。同时，培育壮大农村新型经营主体，推动农业与旅游、文化、教育等产业融合发展。

(3)在新型城镇化建设方面，清镇市将优化城市空间布局，提升城市功能，推进城市品质提升。到2025年，力争实现城市建成区面积扩大到100平方公里，城市人口达到100万人。加强城市基础设施建设，提高城市综合承载能力。同时，加强城市治理，提升城市管理水平，打造宜居宜业的城市环境。

3.总体布局

(1)总体布局方面，清镇市将按照“一核两带三区”的空间布局规划，构建以中心城区为核心，以贵安新区和红枫湖生态旅游区为两翼，以清镇产业园区、农业现代化示范区和生态保护示范区为支撑的发展格局。中心城区将承担全市政治、经济、文化中心功能，加快城市更新和功能完善，提升城市品质。

(2)贵安新区和红枫湖生态旅游区作为两翼，将发挥其区位优势和生态资源优势，推动产业转型升级和生态旅游发展。贵安新区将重点发展大数据、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，打造成为国家级新区和现代服务业集聚区。红枫湖生态旅游区将以生态旅游为核心，发展休闲度假、观光旅游、康养旅游等，打造成为国际知名的生态旅游目的地。

(3)“三区”即清镇产业园区、农业现代化示范区和生态保护示范区，将分别围绕产业集聚、农业现代化和生态保护展开建设。清镇产业园区将依托现有产业基础，引进和培育一批具有核心竞争力的企业，形成产业集群效应。农业现代化示范区将推广现代农业技术，发展绿色生态农业，提升农业综合生产能力。生态保护示范区将强化生态环境保护，实施生态修复工程，构建生态安全屏障。通过这样的总体布局，清镇市将实现经济社会与生态环境的协调发展。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)产业结构调整方面，清镇市将紧紧围绕建设现代化经济体系的目标，推动产业结构优化升级。重点发展现代服务业，提高服务业在GDP中的比重，培育一批具有竞争力的现代服务业企业，打造成为区域性的服务业中心。同时，加快发展先进制造业，提升产业链水平，推动产业链向中高端延伸。

(2)加大对传统产业的改造提升力度，通过技术创新、节能减排等方式，提升传统产业的竞争力。重点改造提升装备制造业、建材工业、食品加工业等传统产业，提高产业附加值。同