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研究报告
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贵州省贵阳市云岩区三桥街道国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、总体要求和指导方针
1.1指导思想
(1)以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
(2)坚持以人民为中心的发展思想,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,深化改革开放,推动构建新发展格局,推动经济社会持续健康发展,实现人民对美好生活的向往。全面提高党的建设新的伟大工程总体布局和战略布局水平,加强党的全面领导和全面依法治国,推动全面从严治党向纵深发展。
(3)坚定不移贯彻新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力提高全要素生产率,加快建设现代化经济体系。坚持创新驱动发展战略,强化科技创新和人才培养,推动创新链、产业链、供应链深度融合,加快构建具有国际竞争力的创新体系。坚定不移推进全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,着力构建更加完善的市场化、法治化、国际化营商环境。
1.2发展目标
(1)发展目标上,贵阳市云岩区三桥街道力争到2025年,实现地区生产总值年均增长8%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步,达到全国平均水平。重点发展高新技术产业、现代服务业,加快形成以高端装备制造、新一代信息技术、生物科技等为主导的现代产业体系。
(2)城乡融合发展目标方面,力争实现城乡基础设施互联互通,公共服务均等化水平显著提高,乡村振兴取得重大进展,农业现代化水平显著提升,农村生态环境明显改善。城镇居民人均住房建筑面积达到50平方米,农村居民人均住房建筑面积达到40平方米,城乡基本公共服务均等化水平显著提高。
(3)在生态环境保护和建设方面,到2025年,森林覆盖率提高2个百分点,城市空气质量优良天数比率达到90%以上,饮用水水源地水质达标率100%,固体废物资源化利用率达到50%。加强生态文明建设,推动绿色发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,提高人民生活质量。
1.3基本原则
(1)坚持新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展的全过程和各领域,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快构建新发展格局。
(2)坚持以人民为中心,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,始终把人民利益放在首位,不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
(3)坚持问题导向,直面发展中的突出矛盾和问题,深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展,优化产业结构,提高全要素生产率,增强经济发展内生动力。同时,加强和创新社会治理,保障和改善民生,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
二、推动高质量发展
2.1优化产业结构
(1)推动产业结构优化升级,重点发展高新技术产业、现代服务业和先进制造业,加快形成以这些产业为主导的现代产业体系。通过政策引导和资金支持,培育一批具有核心竞争力的龙头企业,形成产业集群效应,提升产业链水平。
(2)加快传统产业转型升级,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加大对传统产业的技术改造力度,鼓励企业进行技术创新和产品创新,提高产品附加值和市场竞争力。
(3)积极培育新兴产业,重点发展大数据、人工智能、生物科技等前沿领域,推动科技成果转化和产业化。加强产学研合作,搭建创新平台,吸引高端人才,为新兴产业提供强有力的智力支持。同时,优化营商环境,降低企业运营成本,激发市场活力。
2.2加强创新驱动
(1)强化创新驱动发展战略,将科技创新作为推动经济发展的核心动力。加大研发投入,提升企业技术创新能力,鼓励企业建立研发机构,加强与高校、科研院所的合作,形成产学研紧密结合的创新体系。
(2)完善创新体制机制,深化科技体制改革,优化创新资源配置,激发创新活力。建立健全科技成果转化机制,加快科技成果市场化应用,推动创新成果从实验室走向市场。
(3)加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境。提高知识产权创造、运用、保护、管理能力,培育一批具有国际影响力的知名品牌,提升企业核心竞争力。同时,加强创新人才培养,构建多元化的人才培养体系,吸引和留住高层次人才,为创新驱动发展提供人才保障。
2.3提升产业链水平
(1)针对产业链短板和关键环节,实施产业链提升工程,通过政策引导和资金支持,推动产业链向中高端迈进。重点发展产业链的关键
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