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研究报告

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贵州省贵阳市白云区龚家寨街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)龚家寨街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现经济社会持续健康发展。

(2)规划将深入实施创新驱动发展战略，加快构建现代化经济体系，推进产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力，推动经济高质量发展。同时，规划将着力推进新型城镇化建设，提升城市品质，推进城乡融合发展，加强生态环境保护，构建人与自然和谐共生的现代化城市。此外，规划还将强化民生保障，提高公共服务水平，促进社会公平正义，努力满足人民群众对美好生活的向往。

(3)在实施过程中，规划将坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，加强法治保障，确保规划目标的实现。同时，规划将强化组织领导，明确责任分工，加强监督检查，确保各项工作落到实处。通过全街道上下的共同努力，力争在“十四五”期间，龚家寨街道经济社会发展取得新的更大成就，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)龚家寨街道国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标旨在实现经济持续健康发展，到2025年，地区生产总值预期比2020年增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元，产业结构更加优化，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到30%。同时，居民人均可支配收入预计增长8%，城乡居民收入差距持续缩小，居民生活水平显著提高。

(2)在新型城镇化建设方面，规划目标包括全面提升城市品质，实现城市基础设施现代化，推进城乡融合发展，到2025年，城镇化率达到70%，城市建成区绿化覆盖率超过40%，城乡一体化发展水平显著提升。同时，加强生态环境保护，确保环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和污染物排放量明显下降。

(3)在民生保障与公共服务方面，规划目标强调提高公共服务均等化水平，到2025年，基本公共服务体系更加完善，教育资源均衡配置，医疗卫生服务水平显著提高，社会保障体系更加健全，居民基本生活得到有效保障。此外，社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展，社会和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

1.3发展原则

(1)龚家寨街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。

(2)规划将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会全面协调可持续发展。在发展过程中，注重科技创新引领，强化区域协调发展，推进绿色发展，深化改革开放，增进民生福祉，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)规划将坚持问题导向，以问题解决推动发展，聚焦发展中的突出矛盾和问题，精准施策，确保规划目标的实现。同时，强化法治思维和法治方式，依法行政，依法决策，确保规划实施过程中的公平公正，维护社会稳定，为经济社会发展营造良好的法治环境。此外，规划还将注重风险防控，加强风险评估和预警，提高应对各类风险挑战的能力。

二、经济结构调整与转型升级

2.1优化产业结构

(1)龚家寨街道将深入推进产业结构优化升级，以先进制造业、现代服务业为主导，加快构建以科技创新为核心、以产业链、创新链、价值链为支撑的现代产业体系。重点发展电子信息、装备制造、新材料等战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

(2)规划将支持企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业和创新型企业。同时，加强产业链上下游配套，促进产业链协同发展，提升产业链整体水平和附加值。通过培育产业集群，形成区域特色鲜明、竞争优势明显的产业格局。

(3)规划还将积极推动服务业发展，提升服务业在国民经济中的比重。重点发展现代物流、金融服务、文化旅游、健康养老等服务业，培育壮大新兴服务业态，优化服务业结构，提高服务业发展质量和效益，为经济社会发展提供有力支撑。同时，加强服务业人才培养，提高服务业整体素质和竞争力。

2.2推动创新驱动发展

(1)龚家寨街道将深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新在经济社会发展中的核心地位。通过加大研发投入，鼓励企业